Avrupa dijital bağımsızlığın hayalini kuruyor, ancak her ülke Amerikan teknolojisiyle çalışıyor.
Ulusal başkentlerin Brüksel’e verdiği mesaj açık: Avrupa, Amerikan teknolojisi üzerinde işliyor ve bu durum yıllar boyunca değişmeyecek.
Ocak ayında AB yetkililerinin, ABD şirketlerine onlarca yıldır süren bağımlılığın Beyaz Saray tarafından bir baskı aracı olarak kullanılabileceği yönündeki uyarısının ardından POLITICO, 27 AB hükümetine Amerikan teknolojisiyle ilişkilerini nasıl yönettiklerini sordu.
Yanıtlar, yeni jeopolitik gerçeklikle yüzleşmek için yürütülen çabaların parçalı bir tablo sunduğunu ve Avrupa’nın hızlı bir çözümü olmadığı konusunda ortak bir görüş bulunduğunu ortaya koydu.
Brüksel, kıtanın dijital bağımlılığının farkında olsa da hükümetlerden gelen yanıtlar, Avrupa’nın bu stratejik kırılganlığı ne kadar hızlı giderebileceği ve Washington karşısında yeniden nasıl manevra alanı kazanabileceği konusunda gerçekçi olmayan beklentilere işaret ediyor.
Bazı ülkeler Washington’dan gelen tehdidi daha ciddiye almaya başladı; Finlandiya, hazırlık amacıyla bir ABD teknoloji “kapama anahtarı” (kill switch) senaryosunu simüle ettiğini açıkladı.
Buna karşın dört başkent, hükümetleri ve temel hizmetleri destekleyebilecek ABD dışı bir dijital ekosistem inşa etmenin muazzam ölçeğine dikkat çekti. Letonya ve Litvanya ise Rusya’dan gelen tehdidi, ABD’ye olan bağımlılığın neden gerekli olduğuna dair bir gerekçe olarak gösterdi.
Litvanya Ekonomi Bakanı Edvinas Grikšas, “Amerika Birleşik Devletleri’nden tam bir teknolojik ‘kopuş’, ne gerçekçi bir hedef ne de Avrupa’nın daha geniş stratejik çıkarlarına hizmet edecek bir seçenek,” dedi.
Grikšas, “Mevcut entegrasyonun derinliği ve paylaşılan güvenlik öncelikleri, böyle bir senaryoyu öngörülebilir gelecekte uygulanamaz kılıyor,” diye ekledi.
Zorluğun ölçeği
ABD’li teknoloji devleri, Avrupa’nın dijital altyapısına hâkim durumda: Amazon, Microsoft ve Google, internetin omurgasını oluşturan bulut pazarının üçte ikisinden fazlasını kontrol ediyor. İşletmelerin ve hükümetlerin büyük çoğunluğu Amerikan yazılımlarını kullanıyor.
Gizlilik odaklı teknoloji firması Proton’un e-posta alan adlarına dayalı analizine göre, halka açık Avrupalı şirketlerin yüzde 74’ü ABD merkezli teknoloji hizmetlerine bağımlı. İrlanda, Finlandiya ve İsveç, AB içinde en yüksek bağımlılığa sahip ülkeler arasında yer alıyor.
AB’nin teknoloji sorumlusu Henna Virkkunen, geçen ay verdiği röportajda, “Geçtiğimiz yıl herkes, bazı kritik teknolojiler söz konusu olduğunda tek bir ülkeye ya da tek bir şirkete bağımlı olmamanın ne kadar önemli olduğunu gerçekten fark etti,” dedi.
“Bu zamanlarda … bağımlılıklar bize karşı silah olarak kullanılabilir.”
Avrupalı rakipler mevcut olsa da ABD’li erken giren şirketler ölçek, entegrasyon ve piyasa kilitlenmesi etkilerinden yararlandı; bu da rakiplerin işini zorlaştırdı ve Silikon Vadisi’nden çıkan çözümleri çoğu zaman varsayılan seçenek haline getirdi.
Almanya Dijital Bakanlığı sözcüsü, “Kısa ve orta vadede yabancı dijital hizmetlerin tamamen ikame edilmesi ne gerçekçi ne de gerekli,” dedi ve buna rağmen “kritik bağımlılıkların net bir tablosuna” sahip olduklarını kabul etti.
Avrupa’daki bazı ülkeler ve bölgeler Amerikan hizmetlerinden uzaklaşma konusunda kararlı. Fransa, kamu görevlilerinin Microsoft Teams ve Zoom gibi ABD menşeli video araçlarını kullanmasını yasakladı ve faaliyetleri Fransız platformu Visio’ya taşıdı. Amsterdam kenti geçen hafta 2035’i hedef tarih olarak belirledi.
Almanya’nın Schleswig-Holstein eyaleti ise geçen yıl bu yönde bir aşamayı tamamladığını açıkladı. Finlandiya Maliye Bakanlığı Hükümet Baş Bilgi Sorumlusu Jarkko Levasma’ya göre, “Mevcut seçeneklerin çoğu gerçekçi olarak orta ila uzun vadede mümkün.”
Levasma, Helsinki’nin “son dönemde” olası bir ABD teknoloji kesintisini değerlendirdiğini ve buna hazırlık yaptığını söyledi. Böyle bir senaryonun “son derece istisnai” olmasına rağmen etkisinin “geniş kapsamlı” olacağı ve “ABD ekonomisinin kendisini de” etkileyeceği sonucuna vardıklarını belirtti.
Rusya sorunu
Baltık ülkelerinde ABD desteği özellikle hayati görülüyor. Litvanya Ekonomi Bakanı Grikšas, “ABD dijital teknolojileri ve siber güvenlik kapasiteleri, Rusya’dan gelen tehditlere karşı ulusal dayanıklılığın güçlendirilmesinde önemli bir rol oynuyor,” dedi.
Rusya ile sınırı bulunan AB ön cephe ülkelerinden Letonya, ABD teknolojisini dışlamanın kendi kendine zarar vermek olacağı uyarısında bulundu. Ekonomi Bakanı Viktors Valainis bir röportajda, “Avrupa Birliği’nde ABD şirketleri seviyesinde olan yalnızca birkaç şirket var,” dedi.
Valainis, Rus hibrit savaşına karşı koymada Amerikan desteğinin kritik olduğunu vurguladı ve “bazı Avrupa ülkeleri ile Komisyon’un ABD ile rekabet etmeye çalışmasının yanlış olduğunu” söyledi.
“Tehditlerimiz Rusya ve Belarus’tan geliyor. ABD bugün, yarın ve yarından sonra da güvenliğimiz için ilk ve tek ortak olacak; bu sadece Letonya için değil, Avrupa için de geçerli.” dedi.
Estonya’da ise Rusya’dan gelen yoğun siber saldırılar, ülkenin “kelimenin tam anlamıyla her türlü duruma” hazırlıklı olmasına katkı sağladı. Dijital Bakan Liisa-Ly Pakosta, Estonya’nın dijital dayanıklılığının yaygın biçimde takdir edildiğini söyledi.
“ABD şirketlerine bağımlılık aramıyoruz; kritik bağımlılıkları arıyoruz,” diyen Pakosta, Estonya’nın deniz altı internet kablolarının kesilmesi tehdidini, ABD teknoloji kesintisinden çok daha gerçekçi gördüğünü belirtti.
‘Açık’a yatırım
ABD’li büyük şirketlere alternatif arayışında Avrupa’da giderek daha fazla ilgi gören araçlardan bazıları açık kaynaklı. Bu tür yazılımlarda kod herkes tarafından görülebilir, kullanılabilir ve uyarlanabilir; tescilli araçların aksine kod gizli değildir.
“Fransa gibi Hollanda hükümeti de sohbet ve video konferans için otonom iletişim araçlarını araştırıyor,” dedi görevden ayrılan Devlet Sekreteri Eddie van Marum.
Van Marum, Fransız platformu Visio ile Alman şirketi Nextcloud’un açık kaynaklı çözümlerinin denemelerine atıfta bulundu.
Alman hükümeti, Lahey merkezli Uluslararası Ceza Mahkemesi’nin ABD yaptırımlarının çalışmalarını dondurabileceği endişesiyle Microsoft’u bırakmasının ardından yöneldiği openDesk platformunu test ediyor.
Finlandiyalı merkez sağ Avrupa Parlamentosu üyesi Aura Salla, “Kaynak koduna erişim, üçüncü ülke sağlayıcılarına bağımlılığı azaltır, tedarikçi kilitlenmesini düşürür ve değeri ile yatırımı Avrupa içinde tutar. Hiperkapsayıcılara olan bağımlılıklarımızı mümkün olan en kısa sürede kesmemiz gerekiyor.” dedi.
AB Komisyonu, baharda teknoloji egemenliğini ele almayı amaçlayan ve özel bir açık kaynak stratejisi de içeren bir mevzuat paketi açıklayacak. Bu paket, Birliğin ABD teknoloji hakimiyetiyle nasıl başa çıkmayı planladığına dair ilk somut işaret olacak.
Şimdilik Brüksel’de bu konuda “siyasi irade ve gündemde yeterli dikkat” eksikliği var, diyen Avrupa Parlamentosu’nun ABD-AB delegasyonu başkanı İtalyan sosyal demokrat Brando Benifei, “Bu konuda çok fazla laf kalabalığı var,” ifadelerini kullandı.
Politico