Kurum, şüpheli dolandırıcılık ve diğer mali suçlara ilişkin açılan soruşturmaların toplam tutarının 67 milyar euroya ulaştığını açıkladı.
AB Kamu Savcılığı Ofisi (EPPO), organize suç ağlarının “yüksek getirili, düşük riskli” AB fon programlarını istismar ettiğini belirterek yetkilerinin güçlendirilmesini istedi.
Pazartesi günü yayımlanan yıllık rapora göre, 2025’te tahmini zarar rekor seviyeye çıkarak dava sayısında %35’lik artışa yol açtı.
2021’de Birliğin mali çıkarlarını korumak amacıyla faaliyete geçen European Public Prosecutor's Office (EPPO), iddia edilen usulsüzlüklerin boyutunun organize suç ağlarının giderek artan karmaşıklığını yansıttığını bildirdi.
Artış, AB’nin bir sonraki çok yıllı bütçesi için müzakereler yürüttüğü bir döneme denk geliyor. Yeni bütçenin hükümetlere harcamalarda daha fazla esneklik tanıması bekleniyor.
Ancak savcılar, koruma mekanizmaları güçlendirilmezse bunun kırılganlıkları artırabileceği uyarısında bulunuyor.
Avrupa Komisyonu, 2027’den itibaren yürürlüğe girmek üzere AB’nin dolandırıcılıkla mücadele mimarisinde kapsamlı bir reform hazırlıyor.
Bu çerçevede EPPO’nun ve diğer denetim kurumlarının yetki alanını tanımlayan düzenlemede değişiklikler gündeme gelebilir.
EPPO Başsavcısı Laura Kövesi, artan dosya sayısının yaptırım mekanizmalarındaki yapısal zayıflıkları ortaya koyduğunu söyledi.
Kövesi, “AB ve ulusal bütçeler açısından tahmini 45 milyar euroluk zarara yol açan 981 KDV ve gümrük dolandırıcılığı dosyasıyla, uzun süredir görmezden gelinen ya da tolere edilen bir suç endüstrisine darbe vuruyoruz” dedi.
Raporda, sınır ötesi “yüksek getirili ve nispeten düşük riskli” şemalar yürüten büyük organize suç gruplarının faaliyet düzeyinin “endişe verici derecede yüksek” olduğu vurgulandı. Bu ağlar arasında Çin bağlantılı yapılar da bulunuyor.
Paranın geri alınması uzun ve karmaşık
67 milyar euroluk tutarın önemli bir bölümü, devam eden gümrük ve KDV dolandırıcılığı, kamu ihalelerinde manipülasyon ve yolsuzluk soruşturmalarına dayanıyor.
Söz konusu rakamlar kanıtlanmış suçlardan ziyade tahmini kayıpları ifade ediyor; fonların geri kazanılması ise çoğu zaman uzun ve karmaşık bir sürece yayılıyor.
Savcıların, ulusal mahkemelerden mal varlığı dondurma, mahkûmiyet ve müsadere kararları alması gerekiyor. Birden fazla yargı alanını kapsayan davalarda bu süreç daha da zorlaşıyor.
EPPO’nun sınır ötesi soruşturmalara liderlik edebilmesi önemli bir avantaj olarak görülüyor. Başarılı operasyonlar ciddi geri dönüşler sağlayabiliyor.
Örneğin Şubat ayında İtalya’da EPPO’nun yürüttüğü bir KDV dolandırıcılığı soruşturmasında 40 milyon euro geri kazanıldı.
AB, bütçesine geri dönen fonların toplamı konusunda şeffaflık sınırlı.
Ulusal mahkemeler geçen yıl EPPO dosyalarında milyarlarca euroluk mal varlığı dondurma kararı verdi; ancak müsadere amacıyla fiilen dondurulan varlıkların tutarı birkaç yüz milyon euroda kaldı.
Nihai olarak AB bütçesine ne kadar kaynak aktarıldığına dair kamuya açık veri bulunmuyor.
Avrupa Sayıştayı, Komisyon’un geri kazanılan fonların AB bütçesine uygun biçimde yeniden tahsis edilip edilmediğini belirleyecek etkili araçlardan yoksun olduğu uyarısında bulundu.
Raporda, EPPO’nun kurumsal destek düzeyi de sorgulanıyor. Milyarlarca euroluk programları denetleyen AB kurumları, geçen yıl savcılığa yalnızca 143 bildirim veya şikâyette bulundu.
Buna karşılık genel ihbar sayısı artmaya devam ediyor. EPPO, 2025’te çoğunluğu özel kişiler ve ulusal makamlar tarafından yapılan 6.966 suç bildirimini işleme aldı; bu, bir önceki yıla göre %6 artış anlamına geliyor.
Bildirimlerde ülkeler arasında büyük farklılıklar göze çarpıyor. İtalya 700’ün üzerinde dosya bildirirken, Almanya 100’ün altında kaldı.
Almanya, Finlandiya, Estonya, Hollanda, Slovenya ve İsveç’te aktif EPPO dosyaları arasında yolsuzluk soruşturması bulunmazken; Malta’da dosyaların yaklaşık %30’u yolsuzlukla bağlantılı olarak sınıflandırıldı.
Euractiv
