Avrupa Birliği üyesi ülkeler, girişim ekosistemini desteklemek amacıyla hazırlanan "EU Inc" düzenlemesinde çalışanlara sunulan hisse opsiyonu (stock option) planlarına büyüklük sınırı getirilmesini öneriyor.
Konsey'in ilk uzlaşı taslağı, bu teşvik mekanizmasının yalnızca belirli ölçeğe kadar kullanılabilmesini öngörüyor.
Avrupa Birliği Konseyi'nin ilk uzlaşı metnine göre üye ülkeler, EU Inc şirketlerine tanınacak hisse opsiyonu planlarının kapsamını sınırlandırmayı hedefliyor.
Taslağa göre şirketler, yalnızca belirli bir büyüklüğe ulaşıncaya kadar çalışanlarına yeni hisse opsiyonu sunabilecek.
EU Inc Nedir?
Avrupa Komisyonu'nun hazırladığı EU Inc girişimi, Avrupa genelinde faaliyet gösterebilecek ortak bir şirket modeli oluşturmayı amaçlıyor.
Düzenlemenin temel hedefleri arasında;
- girişimlerin sınır ötesi faaliyetlerini kolaylaştırmak,
- yatırım ortamını güçlendirmek,
- Avrupa startup ekosistemini daha rekabetçi hâle getirmek
yer alıyor.
Bu kapsamda çalışanlara sunulan hisse opsiyonu planları, girişimlerin nitelikli çalışanları çekebilmesi açısından önemli araçlardan biri olarak görülüyor.
Hisse Opsiyonlarına Büyüklük Sınırı
Komisyonun ilk önerisi, hisse opsiyonlarının vergilendirilmesini Avrupa genelinde kısmen uyumlu hâle getirerek bu sistemi daha cazip kılmayı hedefliyordu.
Ancak Konsey'in hazırladığı yeni taslak, bu uygulamanın kapsamını önemli ölçüde daraltıyor.
Taslağa göre bir EU Inc şirketi yalnızca şu koşullardan biri geçerli olduğu sürece yeni hisse opsiyonu planı oluşturabilecek:
- 1.000'den az çalışanı bulunması, veya
- Yıllık cirosunun 450 milyon avronun altında olması.
Şirket bu eşiklerden birini aştığında mevcut hisse opsiyonu programını sürdürebilecek, ancak aynı program kapsamında yeni hisse opsiyonu tahsis edemeyecek.
Asgari Ücretin Yerine Kullanılamayacak
Konsey taslağı, sendikaların dile getirdiği önemli bir endişeye de açık şekilde yanıt veriyor.
Metne göre şirketler, çalışanlara hisse opsiyonu vererek ulusal asgari ücret ödeme yükümlülüğünden kaçınamayacak.
Böylece hisse opsiyonları yalnızca ek teşvik aracı olarak kullanılabilecek; maaşın yerine geçen bir ödeme yöntemi hâline getirilemeyecek.
Bu hüküm, özellikle çalışan haklarının korunmasına yönelik önemli bir güvence olarak değerlendiriliyor.
Hızlandırılmış İflas Süreci Taslaktan Çıkarıldı
Konsey'in uzlaşı metni, Avrupa Komisyonu'nun önerisindeki bir başka önemli değişikliği de içeriyor.
Taslakta yer alan ve yoğun eleştirilere konu olan hızlandırılmış iflas prosedürü tamamen metinden çıkarıldı.
Bu adım, geçen hafta Konsey'de yapılan görüşmelerin ardından beklenen bir gelişme olarak değerlendiriliyor.
Düzenleme Olarak Yoluna Devam Edecek
Konsey ayrıca EU Inc düzenlemesinin hukuki niteliğini de korudu.
Taslak metinde girişimin "tüzük (regulation)" olarak uygulanmaya devam edeceği belirtiliyor.
Bu tercih, düzenlemenin tüm Avrupa Birliği ülkelerinde doğrudan uygulanmasını sağlayacak ve ulusal mevzuata ayrı ayrı aktarılmasını gerektirmeyecek.
Startup Ekosistemi Açısından Kritik Süreç
EU Inc girişimi, Avrupa'nın özellikle ABD ile girişimcilik ve teknoloji yatırımları alanındaki rekabet gücünü artırmayı hedefleyen en önemli reform paketlerinden biri olarak görülüyor.
Ancak Konsey'in ilk uzlaşı taslağı, çalışanlara yönelik hisse opsiyonu teşviklerinin kapsamını daraltırken, çalışan haklarının korunmasına yönelik ek güvenceler getiriyor.
Önümüzdeki dönemde Avrupa Parlamentosu ile Konsey arasında yürütülecek müzakerelerde söz konusu sınırların ve düzenlemenin nihai şeklinin yeniden tartışılması bekleniyor.
Euractiv
