17 AB liderinden yeni bütçede tarım desteğinin korunması çağrısı
AB Konseyi Başkanlığına hitaben yazdıkları mektupta 17 ülkenin devlet ve hükümet başkanları, tarım ve uyum fonlarının korunmasını talep ediyor.
AB üyesi 17 ülkenin lideri, Avrupa Birliği Konseyi dönem başkanlığını yürüten İrlanda Başbakanı Micheál Martin'e mektup göndererek, AB'nin uzun vadeli bütçesinin yeniden şekillendirilmesi sürecinde tarıma öncelik verilmesini istedi.
2028-2034 dönemini kapsayacak Çok Yıllı Mali Çerçeve (MFF) müzakereleri kritik bir aşamaya girerken Bulgaristan, Güney Kıbrıs Rum Yönetimi, Hırvatistan, Estonya, Yunanistan, İtalya, Letonya, Litvanya, Malta, Polonya, Portekiz, Çekya, Romanya, Slovakya, Slovenya, İspanya ve Macaristan liderleri, Müzakere Çerçevesi (Negotiating Box) belgesinin yaklaşan revizyonu öncesinde görüşlerini paylaştı.
İtalya Başbakanı Giorgia Meloni ve Romanya Cumhurbaşkanı Nicușor Dan'ın ilk imzacılar arasında yer aldığı mektupta, “Avrupa Birliği'nin değişen bir stratejik ortamla karşı karşıya olduğunu, bunun yeni zorlukların yanı sıra Avrupa'nın ortak hareket etmesi için yeni fırsatlar da yarattığını tamamen kabul ediyoruz” ifadeleri yer aldı.
AB dönem başkanlığı tarafından hazırlanan Müzakere Çerçevesi, uzun vadeli bütçeye ilişkin müzakerelerin çerçevesini belirlemek ve tarafların pozisyonlarını süreç ilerledikçe daraltmak amacıyla kullanılıyor.
Avrupalı liderler mektupta, yeni Çok Yıllı Mali Çerçeve'nin (MMF) Avrupa'nın güvenlik ve savunma, rekabet gücü, bağlantısallık, enerji güvenliği ve dayanıklılık gibi alanlarda karşı karşıya olduğu yeni zorluklara yanıt verirken fırsatlardan yararlanmasını sağlaması gerektiğini belirtti.
Liderler, bununla birlikte AB anlaşmalarına dayanan ve Avrupa bütünleşmesinin temelini oluşturan politikalardan taviz verilmemesi gerektiğini vurguladı.
Mektupta, Güney Kıbrıs dönem başkanlığı tarafından hazırlanan Müzakere Çerçevesi'nde yer alan toplam bütçe büyüklüğünün, tüm bu finansman ihtiyaçlarının karşılanması için temel alınmaya devam etmesi gerektiği belirtildi.
Liderler, “Avrupa'nın hedeflerini küçültmesinin zamanı değil,” ifadesini kullandı.
17 ülkenin liderleri, uyum politikasının ve Ortak Tarım Politikası'nın (CAP) uzun süredir uygulanan politikalar olduğunu ancak amaçlarının bugün her zamankinden daha önemli olduğunu belirtti.
Bu politikaların üye ülkeler ve bölgeler arasındaki ekonomik farklılıkların azaltılmasına, tek pazarın güçlendirilmesine ve kırsal ve daha az gelişmiş bölgelerin desteklenmesine katkı sağladığı ifade edildi.
Liderler ayrıca bu politikaların Avrupa'nın rekabet gücünü ve gıda güvenliğini desteklediğini, milyonlarca Avrupa vatandaşına doğrudan katkı sunduğunu ve ortak Avrupa harcamalarının sağladığı faydayı gösterdiğini belirtti.
Mektupta, her iki politikanın da ekonomik ve toplumsal koşullardaki değişimlere defalarca uyum sağladığı, ancak AB anlaşmalarında belirlenen amaçlarını koruduğu ifade edildi. Bu politikaların AB ekonomilerinin tamamına doğrudan ve dolaylı fayda sağladığı da vurgulandı.
Liderler, bu nedenle gelecek bütçe döneminde uyum politikası ile Ortak Tarım Politikası'na ayrılan toplam kaynağın korunması gerektiğini savundu.
Komisyonun bütçe teklifinde, MFF'nin toplam büyüklüğü artmasına rağmen bu iki politika için enflasyon dikkate alındığında gerçek anlamda kesinti öngörüldüğünü belirten liderler, 26 Mayıs'taki ortak bildirilerine atıfta bulundu.
Liderler, “Daha fazla kesinti AB bütçesini modernleştirmeyecek, yalnızca zayıflatacak ve Avrupa projesine yönelik kamuoyu desteğini riske atacaktır,” dedi.
Yeni MFF'nin bütçenin yapısı, programları ve harcamaların ele alınış biçiminde zaten köklü bir değişim öngördüğünü belirten liderler, Avrupa'nın yeni öncelikleri için ek kaynak sağlanması gerektiğini, ancak tarım ve uyum politikalarının finansmanının da güvence altına alınması gerektiğini ifade etti.
Liderler, ulusal bütçeler üzerindeki doğrudan baskıyı azaltabilecek yeni AB öz kaynakları da dahil olmak üzere gelirler konusunda yapıcı biçimde çalışmaya hazır olduklarını belirtti.
Bu kaynakların “gerçek, adil, basit ve gerileyici olmayan” bir yapıya sahip olması gerektiğini söyleyen liderler, Komisyonun sunmayı taahhüt ettiği yeni tekliflerde yapılacak değişiklikleri dikkatle değerlendireceklerini bildirdi.
17 ülkenin liderlerine göre değerlendirilmesi gereken seçenekler arasında NextGenerationEU borçlarının daha uzun bir döneme yayılarak geri ödenmesi de bulunuyor. Bunun, geri ödeme maliyetleri üzerindeki etkisi değerlendirilmek şartıyla yeni MFF döneminde bütçelere ek hareket alanı sağlayabileceği belirtiliyor.
Liderler ayrıca, Mayıs ayındaki bildiride belirtilen çerçeve doğrultusunda, açıkça belirlenmiş stratejik öncelikler için sınırlı ve hedefli Avrupa borçlanma araçlarının kullanılmasını da seçenekler arasında saydı.
Liderler, AB bütçesine katkılarda bazı ülkelere uygulanan mevcut indirimlerin yeni MFF'de yer almaması gerektiğini savundu.
Bu indirimlerin başlangıçta bazı üye ülkelerin bütçeye yaptığı katkıların aşırı bir yük oluşturmasını telafi etmek amacıyla uygulamaya konulduğunu belirten liderler, bu düzenlemelerin ortaya çıkmasına neden olan koşulların artık temelden değiştiğini ifade etti.
Liderlere göre ülkelerin bütçeye katkıları değerlendirilirken yalnızca mutlak miktarlarına değil, üye ülkeler arasındaki refah farklarına ve her ülkenin üstlendiği göreli mali yüke de bakılması gerekiyor.
17 ülkenin liderleri, AB Konseyi dönem başkanlığıyla çalışmaya açık olduklarını belirterek mektubu sonlandırdı.
Euro News