AB, küresel vergi anlaşması gelirine odaklandı

Avrupa Konseyi Başkanı António Costa, bütçeyi finanse etmek için ulusal başkentleri AB çapında yeni vergiler konusunda anlaşmaya varmaya zorluyor. 

Avrupa Komisyonu, çokuluslu şirketlere yönelik küresel bir vergi anlaşmasından elde edilecek geliri AB'nin bir sonraki yedi yıllık bütçesini finanse etmek için kullanıp kullanamayacağını araştırıyor.

Bu fikir, devam eden bütçe görüşmelerinde büyük bir engel olarak ortaya çıkan, öz kaynaklar olarak bilinen yeni AB çapında vergiler konusunda bir anlaşmayı kolaylaştırabilir.

Avrupa Konseyi Başkanı António Costa, ülkeleri, bu ayın başlarında yapılan son teklife göre 1,82 trilyon avro değerindeki bloğun bütçesine ulusal katkıları azaltmak için yeni vergileri onaylamaya çağırdı. 

Bütçe görüşmelerine aracılık eden Costa, Polonya, Fransa ve İtalya'daki seçimlerin müzakereleri raydan çıkarma tehdidi oluşturmasından önce, yıl sonuna kadar kendi aralarında bir bütçe anlaşmasına varmaları için liderlere baskı yapıyor.

Ancak bir yıldan fazla süren pazarlıkların ardından, AB hükümetleri, Komisyonun yılda 65 milyar avro gelir sağlayacağını tahmin ettiği beş yeni vergi önerisi konusunda hala anlaşmazlık içinde.

Masadaki seçenekler arasında, şirketlerin 100 milyon avroyu aşan gelirlerine toplu bir vergi uygulayan CORE olarak bilinen kurumlar vergisi, en popüler olmayan seçenek olarak ortaya çıktı. 

Bu konu özellikle Almanya'da oldukça tartışmalı

Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, Ekim ayındaki liderler zirvesinde çıkmazı aşmak için, çokuluslu şirketlere uygulanan verginin bir kısmının AB bütçesine aktarılmasını destekledi. 

Destekçiler, bu fikrin, şirketlerin gelirlerinden ziyade karlarını hedef aldığı için CORE'dan daha fazla siyasi destek görebileceğini savunuyor.

Küresel vergi düzenlemesinin mimarlarından biri olan eski OECD yetkilisi Pascal Saint-Amans, “Kurumlar vergisi, şirketleri karlılıklarına göre vergilendirmekle ilgilidir. CORE ise bununla ilgili değil, CORE körü körüne vergi almakla ilgili” dedi. 

Vergi Anlaşması

2021'den itibaren geçerli olan OECD vergi anlaşması uyarınca, AB ülkeleri yıllık cirosu 750 milyon Euro'yu aşan büyük çokuluslu şirketlerden en az yüzde 15 oranında kurumlar vergisi almakla yükümlüdür.

Tartışmalı bir şekilde, ABD, OECD çerçevesine eşdeğer kabul edilen ulusal bir vergi düzenlemesi getirdiği için bu kurallardan muafiyet elde etti.

Nihai amaç, ülkelerin büyük çokuluslu şirketleri çekmek için giderek daha düşük kurumlar vergisi oranları sunma konusunda rekabet etmesini önlemektir.

Tarihsel olarak, Apple ve Google gibi AB genelinde faaliyet gösteren birçok yabancı çokuluslu şirket, düşük vergileri ve hafif düzenlemeleri nedeniyle merkezlerini İrlanda'ya kurmuştur.

Bu olguyu ele almak için OECD anlaşması, yüzde 15 oranının altında vergi uygulayan ülkeleri, büyük yabancı şirketlerden "ek vergi" almaya zorluyor. Şu anda gelirler ulusal hükümetler tarafından toplanıyor.

Ancak diplomatlar, Avrupa başkentlerinin bu gelirlerin bir kısmını bloğun bütçesine aktarabileceğini söyledi. Bu durum, düşük kurumlar vergisi uygulayan ve ek vergilerden büyük miktarlarda gelir elde eden İrlanda ve Hollanda gibi ülkeleri etkileyebilir. 

Bloomberg'e göre, yalnızca Hollanda hükümeti 2026 yılında küresel asgari vergiyle ilgili iadelerden 449 milyon avro topladı.

Saint-Amans, çokuluslu şirketlerin "faaliyetlerinin İrlanda'da gerçekleştiğini, ancak AB pazarlarını yönetmekle ilgili olduğunu" gerekçe göstererek potansiyel yeni öz kaynağı savundu.

"Ek vergileri bu şekilde görselleştirmek mantıklı olabilir" diye ekledi.

Costa'nın ekibi ve Komisyon, gelecek hafta başlayacak AB ülkeleriyle ikili görüşmeler öncesinde bu seçeneği inceliyor.

Costa, 26 ve 27 Kasım'da yapılacak liderler zirvesi öncesinde yeni bütçe rakamları ve AB vergileri önermeden önce hükümetlerle görüş alışverişinde bulunacak.

Politico