AB ülkelerinden, balıkçılık kurallarında esneklik talebi

Bu girişim, balıkçılığın AB bütçesinde nasıl ele alınacağı konusunda Avrupa Komisyonu ile bir anlaşmazlığın önünü açıyor.

AB üyesi ülkelerin hükûmetleri, balıkçılık sektörüne sağlanan finansmanı daha geniş çevresel hedeflere bağlayan Avrupa Komisyonu önerisini zayıflatmak istiyor. Söz konusu öneri, Birliğin bir sonraki uzun vadeli bütçesi kapsamında hazırlanmıştı.

Bu girişim, AB bütçesinin büyüklüğü ve Birliğin yeşil hedeflere öncelik verip vermemesi konusundaki siyasi görüşmelerin giderek daha gergin hâle geldiği bir dönemde gündeme geldi. AB yetkilileri ve diplomatları, yıl sonundan önce bir anlaşmaya varmayı hedefliyor.

Komisyon, çok yıllı mali çerçeve olarak bilinen ve yedi yıllık dönemi kapsayan 2 trilyon avroluk bütçe önerisinde, AB kaynaklarının denizlerin korunması ve mavi ekonomi hedeflerine de katkıda bulunmasını sağlamak amacıyla balıkçılık finansmanına çeşitli koşullar getirdi.

Ancak salı günü düzenlenen balıkçılık bakanları toplantısında AB ülkelerinin çoğunluğu bu yaklaşıma karşı çıktı. Ülkeler, balıkçılık sektörüne ayrılan AB kaynaklarının, balık stoklarının mevcudiyeti gözetilerek filoların modernleştirilmesine ve büyütülmesine yönelik çalışmalara öncelik vermesi gerektiğini savundu.

İrlanda Tarım ve Balıkçılık Bakanı Martin Heydon, “Balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliği sektörlerimizin çıkarları açısından, gelecekteki Çok Yıllı Mali Çerçeve kapsamında finansmana erişim konusunda açıklık sağlamak önemlidir” dedi.

Anlaşma, AB ülkelerinin uzlaşma metninde son dakikada değişiklik yapmayı kabul etmesinin ardından geçti. Değişiklikle, genel AB bütçesine “Önemli Zarara Yol Açmama” kuralı uygulanırken balıkçılık sektörüne yönelik finansman kurallarının “gerektiği şekilde dikkate alınması” gerektiği vurgulandı.

Ancak bu değişiklik, Hollanda ve İsveç’in de aralarında bulunduğu bazı ülkelerin anlaşmayı desteklememesine yol açtı.

Denizlerin korunmasında açık

Uzun vadeli bütçe kapsamında AB ülkelerinin, kaynakları elde etmek ve AB parasını nasıl harcamayı planladıklarını ayrıntılı biçimde ortaya koymak amacıyla Ulusal ve Bölgesel Ortaklık Planları hazırlamaları gerekiyor.

Avrupa Komisyonu, bu planların geçen yıl yayımladığı, deniz ekosistemlerini korumayı ve mavi ekonomiyi geliştirmeyi amaçlayan politika çerçevesi olan Avrupa Okyanus Paktı’nda belirtilen faaliyetlere katkıda bulunmasını istiyor.

Ancak, hükûmetlerin tutumuna ilişkin daha önceki bir taslakta başkentlerin, Okyanus Paktı için finansman ayrılmasını zorunlu kılmak yerine bunu isteğe bağlı bırakmayı tercih ettiği görülüyor. Bunun yerine, AB kaynaklarının okyanusların sürdürülebilirliğini de desteklemesine yönelik genel bir ifadeyle yetinilmesi isteniyor.

Belgeye göre hükûmetler, üye ülkelerin hazırladıkları planlarda hem çevresel standartları hem de “filoların balıkçılık kapasitesi ile mevcut avlanma olanakları arasındaki dengeyi” dikkate almalarını zorunlu kılan özel hükmü de metinden çıkardı.

Balıkçılık sektörü birliği Europêche’in Genel Müdürü Daniel Voces de Onaíndi, “AB’nin balıkçılık finansmanı öncelikle Ortak Balıkçılık Politikası’nın uygulanmasına hizmet etmelidir” dedi. Voces de Onaíndi, denizlerin korunması ve araştırma faaliyetlerinin bütçenin diğer bölümlerinden finanse edilebileceğini savundu.

Voces de Onaíndi, “Sınırlı balıkçılık kaynakları, başka AB politikaları ve fonları kapsamında zaten ele alınan önceliklere veya sektörlere yönlendirilmemelidir” diye ekledi.

Ancak çevreci gruplar bu görüşe katılmıyor.

Çevre hukuku alanında faaliyet gösteren ClientEarth kuruluşunun avukatı Dimitri Lami, hükûmetlerin tutumunun “aşırı avlanmanın daha da artmasına yol açacak bir reçete” olduğunu söyledi.

Lami, AB ülkelerinin “mevcut balık stoklarının sürdürülebilir biçimde destekleyebileceğinden daha fazla avlanma kapasitesine zaten sahip filolara kamu kaynaklarının aktarılmasının önünü açtığını” da sözlerine ekledi.

Politico