Almanya, tehditlere karşı koymak için iç ve dış istihbarat teşkilatlarını misilleme ve sabotaj gibi operasyonel yetkilerle donatmak için düğmeye bastı.
Rusya tehdidi nedeniyle Alman ordusunu olası bir savaşa hazır hale getirmek için büyük çaplı reformlara girişen Friedrich Merz hükümeti, aynı zamanda istihbarat teşkilatlarını da kapsamlı operasyonel yetkilerle donatmak için harekete geçti.
Federal İçişleri Bakanlığı tarafından hazırlanan yasa tasarısı, Almanya'nın dış istihbarat teşkilatı Federal Haber Alma Servisi (BND) ile iç istihbarat örgütü olan Federal Anayasayı Koruma Teşkilatı'nın (BfV) hem yapısal hem de operasyonel olarak yeniden yapılandırılmasını öngörüyor.
Büyük dönüşüm: Savunmada aktif rol
Reuters haber ajansının haberine göre söz konusu reform ile, Alman istihbarat teşkilatlarının tehditlerle mücadelede aktif görevler üstlenmesinin önü açılacak.
Tasarı, Federal Meclis ve Federal Konsey'de onaylandığı takdirde istihbarat teşkilatları artık sadece istihbarat toplamakla yetinmeyecek, operasyonel yetkilere de sahip olacak ve ülke savunmasında aktif rol üstlenecek.
Hibrit tehditlere karşı savunmayı güçlendiren Almanya, istihbarat teşkilatlarının operasyonel yetkilerini özellikle siber alanda genişletilecek. Saldırılar ve saldırganlara karşı örtülü, gizli müdahalede bulunma yetkisi tanınacak.
İstihbarat birimleri, belli koşullar altında, Almanya'yı hedef alan saldırganların bilişim sistemlerine erişerek altyapısını ve yöntemlerini inceleyebilecek.
Saldırganların altyapısı doğrudan hedef alınabilecek, yani bir anlamda saldırgana saldırma yetkisi tanınacak ya da hedefli olarak yanlış bilgi yayma, dezenformasyon imkanı tanınacak. Sözü edilen kademeli yetkiler, tehdit kategorilerine bağlı olarak kullanılacak.
Bu kapsamda tehditler, "önemli ölçüde gözetim gerektiren" veya "özellikle önemli ölçüde gözetim gerektiren" tehdit kategorileri içinde sınıflandırılacak.
Çevrimiçi arama ve telekomünikasyon kaynağında izleme amacıyla siber casusluk faaliyetlerinde kullanılan Truva atı (Trojan) kullanımı da yeni düzenlemelere tabi olacak.
Muhbir kullanımına yeni düzenleme
Yeni operasyonel yetkilerin yerine getirilmesine dönük olarak da istihbarat teşkilatları bünyesinde yapısal dönüşüm olacak. Bu arada reform, istihbarat teşkilatların muhbir, haber elemanı çalıştırmasının kurallarının da daha ayrıntılı bir şekilde tanımlanmasını öngörüyor.
Yasa tasarısı, 16 yaşından büyük olmakla birlikte reşit olmayanların "en ciddi tehditlerin ortaya çıkarılması amacıyla görevlendirilmesine izin veren" istisnalar getirilmesini de öngörüyor.
Reform neden gerekli görüldü?
Rusya'nın Ukrayna'ya saldırısıyla Avrupa kıtasında başlayan savaş, Almanya'nın tehdit algısının değişmesine yol açtı.
Almanya'yı hedef alan hibrit ve özellikle siber saldırılar, Merz hükümetinin savunma yetkinliklerini güçlendirme arayışını da beraberinde getirdi.
Donald Trump'ın yeniden ABD başkanlığını üstlenmesiyle birlikte Washington'un NATO'ya desteğini azaltamaya dönük girişimleri, Almanya'nın güvenlik ve savunma kurumlarındaki reform çalışmalarını daha da hızlandırmasını tetikledi.
Reformun arka planında ayrıca Federal Anayasa Mahkemesi’nin istihbarat teşkilatlarına ilişkin kararları da yer alıyor. Mahkeme, teşkilatların yetkileri ile yasama organı tarafından denetiminin daha etkili ve kapsamlı bir şekilde düzenlenmesi gerektiği yönünde kararlar almıştı.
İstihbarat teşkilatlarının yetkileri genişletilirken, diğer yandan bu servislerin denetiminin de güçlendirilmesi hedefleniyor. En üst federal makam olarak yeni bir Bağımsız Denetim Konseyi kurulması öngörülüyor.
Konsey içinde hakimlerden oluşan bir kurulun özellikle yoğun müdahale niteliğindeki tedbirleri gelecekte önceden onaylaması gerekecek.
BND Başkanı Jäger "ilk savunma hattı olacağız" demişti
Nisan ayında, Alman dış istihbarat teşkilatının 70'inci kuruluş yıldönümü vesilesiyle düzenlenen törende konuşan BND Başkanı Martin Jäger, reformlarla birlikte kendilerini operasyonel olarak güçlendireceklerini ve sahada etkili bir savunma birimine dönüştüreceklerini söylemiş, "BND olarak Almanya'nın ilk savunma hattı olacağız, olmak zorundayız" demişti.
BND Başkanı Jäger, eş zamanlı olarak karşı karşıya kaldıkları tehdit ve sınamaları sıralarken Rusya'ya işaret ederek, "Sadece bizi gözlemleyen ve casusluk yapan düşmanlarla değil, aynı zamanda sabotaj yapan düşmanlarla da karşı karşıyayız" ifadelerini kullanmıştı.
Jäger ayrıca, artan tehditlerin "ulusal güvenliği ve nihayetinde Federal Almanya Cumhuriyeti'nin varlığını bile tehdit ettiğini" öne sürmüştü.
Reuters / DW
