Komisyon, bir Mercosur senaryosundan kaçınmak için koşulluluk ve koruyucu önlemler üzerinde ısrar etti.
Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen’in bu hafta uzun süredir tıkanmış olan bir serbest ticaret anlaşmasını sonuçlandırmak amacıyla Avustralya’ya gitmesiyle birlikte, tarım bir kez daha Avrupa Komisyonu için büyük bir baş ağrısı olduğunu gösteriyor.
Sorunun kilit noktası – koyun eti ve şeker gibi diğer hassas ürünlerin yanı sıra, AB’nin tercihli tarifeler kapsamında ne kadar ilave sığır eti ithalatına izin vermesi gerektiği – hem müzakerelere hem de manşetlere damgasını vurmuş durumda.
Kotalara ilişkin teknik bir tartışma olarak kalması gereken konu, artık en üst siyasi düzeye taşındı. Nihai kararın bu hafta yapılacak görüşmelerde von der Leyen ile Avustralya Başbakanı Anthony Albanese tarafından verilmesi bekleniyor.
Müzakerecilerin bu alışılmadık seçimi bazı çevrelerde şaşkınlık yarattı.
Eski Komisyon ticaret müzakerecisi John Clarke, “Umarız von der Leyen ürün ağırlığı ile karkas ağırlığı eşdeğeri arasındaki farkı biliyordur,” diye espri yaptı.
Ticaret Komiseri Maroš Šefčovič de von der Leyen’e eşlik edecek.
Komisyonun teklifinin 30.000 ton seviyesinde olduğu bildirilirken, Avustralyalı çiftçiler 50.000 ton talep ediyor.
Komisyon içinde de gerilimler ortaya çıkıyor.
Tarım Komiseri Christophe Hansen Perşembe günü Avrupa Parlamentosu üyelerine yaptığı açıklamada, nihai karar von der Leyen’e ait olsa da, miktarların 35.000 ton sığır etinin altında kalacağını söyledi.
Hansen ayrıca mevcut teklifin, selefi Komiser Janusz Wojciechowski’nin sunmaya hazır olduğu miktardan daha düşük olduğunu vurguladı. “Örneğin sığır eti konusunda, 35.000 ton bu şekilde masada olmayacak,” dedi.
Müzakereler son aşamaya girerken, çiftçiler anlaşmaya bağlı risklere dikkat çekerek hızlı bir şekilde itirazlarını dile getirdi.
Sektörün zaten Orta Doğu’daki savaşın etkileri nedeniyle – özellikle artan enerji ve gübre maliyetleri – baskı altında olduğunu savunuyorlar.
Sığır etinin ötesinde, koyun eti sektörü de alarm veriyor. Keçi ve koyun üreticilerini temsil eden INTEROVIC, Avustralya’nın kotasını 67.000 tona çıkarmayı hedeflediğini söylüyor.
Bu durum mevcut erişimi on bir kat artıracak ve AB’nin toplam koyun eti tüketiminin yaklaşık %11’ine karşılık gelecektir.
Hasar kontrolü
Komisyon, çiftçi tepkisini yönetmesi ve siyasi dengeleri koruması gerektiğinin açıkça farkında görünüyor. Mercosur anlaşmasına bağlı büyük ölçekli protestolar – ve ardından gelen AB başkentleriyle uzun pazarlık süreci – Brüksel’de hâlâ taze bir hatıra.
Buna karşılık AB yürütme organı, tarımda daha güçlü koşulluluk ve koruyucu önlemler için bastırıyor; böylece benzer bir senaryonun tekrarlanmasının önüne geçmeyi amaçlıyor.
Dosyaya yakın kaynaklara göre Brüksel’in, sığır eti, koyun eti, şeker ve pirinç gibi hassas ürünlerde kotalara dayanması ve pazara erişimi üretim standartlarına bağlaması muhtemel.
Eski Komisyon müzakerecisi Clarke, yaptığı açıklamada, olası bir stratejinin sığır eti kotasını yalnızca otla beslenen hayvanlar (çevre ve hayvan refahı açısından daha uygun görülüyor) ile daha yoğun şekilde besi çiftliklerinde yetiştirilen hayvanlar arasında bölmek olabileceğini söyledi.
Dosyaya yakın bir kaynağın eklediğine göre, şeker ithalatı pestisit kullanımıyla ilgili koşullara bağlanabilir.
Komisyon ayrıca, Mercosur benzeri bir koruma mekanizmasını, hassas tarım sektörlerini hedef alacak şekilde değerlendirmektedir.
Bu tür önlemler, ticaret anlaşmasının ana metnine entegre edilmek yerine ayrı bir düzenleme ile ortaya konabilir.
Mercosur örneğinde olduğu gibi, hassas sektörlerde Avustralya ihracatında artış olması durumunda, tercihli tarifeler askıya alınabilir.
Von der Leyen’in, Salı günü Brüksel saatiyle 02:45’te Canberra’da Albanese ile bir basın toplantısı düzenlemesi bekleniyor; burada ticaret anlaşmasının da ele alınabileceği belirtiliyor.
Euractiv
