Yetkililer ve diplomatlar, zayıflayan sanayilere dair korkuların Brüksel için Pekin’e karşı sertleşme fırsatı yarattığını söylüyor.
Avrupa Komisyonu, Alman sanayisinin karşı karşıya olduğu krizden yararlanarak Berlin’i, ekonomiyi ucuz Çin ithalatından korumak için Brüksel’e daha sert yetkiler verilmesine ikna etmeye çalışmak istiyor.
Almanya uzun süredir, kısıtlamalar getirmesi halinde misillemeden çekinerek Pekin ile ticari bağlarını tehlikeye atmak istemiyordu.
Ancak Komisyon, Brüksel’deki görüşmeler hakkında bilgi sahibi dört Avrupalı diplomat ve yetkilinin söylediğine göre, Şansölye Friedrich Merz’in yavaş büyüme karşısında bu tutumu savunmakta zorlanacağına güveniyor.
Avrupa Parlamentosu’nun Çin delegasyonu başkanı ve Alman AP milletvekili Engin Eroglu, “AB’nin Çin ile mevcut ilişkileri Avrupa’da önemli sayıda işe mal oluyor ve refahı tehlikeye atıyor” dedi. “Bu sürdürülebilir bir durum değil.”
Avrupa son yıllarda Çin’den gelen beyaz eşya, bileşenler, nadir toprak metalleri ve diğer temel mallara olan bağımlılığını derinleştirirken, aynı zamanda giderek daha fazla sanayi işi yurtdışına taşındı.
Brüksel ticareti çeşitlendirmek ve alternatif tedarikçiler bulmak için hedefler belirlemiş olsa da, Çin’e yönelik daha hedefli önlemler muhtemelen misillemeyi tetikleyecek — bu da kısa vadede sanayinin sıkıntılarını artırabilir.
Komisyon Çin’e karşı “daha iddialı ve etkili bir ticaret savunma politikası” planları hazırladı. Bu, devlet sübvansiyonlu malların piyasayı doldurma hacmini azaltmak için “aşırı kapasite aracı” olarak adlandırdığı çalışma üzerindeki süreci hızlandıracak.
Komisyon baş sözcüsü Paula Pinho, yaptığı açıklamada, üst düzey yetkililer arasında 29 Mayıs’ta yapılacak tartışmanın “herhangi bir üye devletle ilgili olmadığını” söyledi.
“Bu, hem jeopolitik hem de jeoekonomik açıdan giderek daha zorlu hale gelen bir dönemde gerekli bir tartışmadır. Bu zorluklarla yüzleşmek için Avrupa yaklaşımına ihtiyacımız var.”
Almanya’nın gözde otomotiv sektörü, fabrikalarını sübvanse etmek için Çin pazarına bağımlı durumda.
Merz ve selefleri, kritik malzemeler için Çin’e bağımlı olan otomobil endüstrisi, temiz teknoloji ve kimya sektörlerine zarar verme korkusuyla Pekin’i provoke etmekten çekiniyordu.
Bununla birlikte Merz, kırılgan koalisyonu ekonomi nedeniyle kamuoyundaki hoşnutsuzlukla karşı karşıya kalırken, AB’yi kıtanın sanayilerini kurtarmaya yardım etmeye çağırdı.
Ülkenin imalat ve kimya sektörleri, İran’daki savaşın sonucu olarak yüksek enerji fiyatlarının yanı sıra ABD ve Çin’den gelen sert rekabet nedeniyle ağır darbe aldı.
Komisyonun Çin ithalatını sınırlama hamlesini destekleyen bir Avrupa ülkesinden bir diplomat, “Almanya’daki iş ve fabrika yıkımına ilişkin rakamlara bakarsanız, onların [Alman hükümetinin] statükoyu savunmayı nasıl sürdürebileceğini anlayamam” dedi.
Başkentler ile AB arasındaki görüşmeler hâlâ gizli aşamada olduğu için diplomata anonimlik verildi.
EY tarafından yapılan bir analize göre Almanya geçen yıl yaklaşık 124.100 sanayi işini kaybetti. Araştırma, 2019’dan bu yana her 20 sanayi işinden birinin ortadan kaybolduğunu ortaya koydu.
Bu ayın başlarında yapılan bir ankete göre Almanların yalnızca yüzde 15’i Merz’in merkezci koalisyonundan memnun. Şansölye, geçen hafta ekonomik reformları açıkladığı bir sendika kongresinde sahnede yuhalandı.
Aşırı sağcı Almanya için Alternatif (AfD) partisi son haftalarda ulusal anketlerde öne geçti ve yaşam standartlarının düştüğünden korkan seçmenleri kazanmaya çalışıyor.
Bu mesele, Merz’in saldırıya geçmeyi umabileceği alanlardan biri — AfD lideri Alice Weidel, daha önce yaşadığı Çin’de devlet medyasının hayranlığını kazandı.
Ticaret savunması
Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen ve üst düzey komiserler planlarını 29 Mayıs’ta görüşecek, ardından bunları 18-19 Haziran’da Brüksel’de yapılacak zirvede AB liderlerine sunacaklar.
Fransız hükümeti şubatta yayımladığı karamsar ekonomik değerlendirmede, “Çin silindirinin” Avrupa ekonomisinin kilit bölümlerini ezebileceği uyarısında bulundu.
Ancak Paris ve birkaç AB ülkesi daha Pekin’e olan bağımlılığı azaltmak için aktif biçimde bastırırken, Almanya kamuoyu önünde bu konuda bölünmüş durumda.
Çin’in fazla mallarını AB’ye boşaltması ve Pekin’in ürünlerini ucuz tutmak için para birimini değersizleştirmesi, Merz’in nisanda ülkeye yaptığı ilk ziyarette Çin lideri Xi Jinping’e gündeme getirdiği konuların başında yer aldı.
Ülkenin ekonomi bakanı Katherina Reiche, damping konusundaki endişelerini dile getirmesine rağmen Almanya’yı güvenilir bir ticaret ortağı olarak tanıtmak için gelecek hafta Çin’e gidecek.
Merz’in iktidardaki Hristiyan Demokrat Birlik partisi bu konuda bölünmüş durumda. Merz’in iktidar grubundan Bundestag üyesi Nicolas Zippelius’a göre, “görünen tablo açık: Pekin bağımlılıkları artırmaya devam edecek” ve AB şimdi şirketlerinin rekabet edebilmesini sağlamak için harekete geçmeli.
Alman sanayisi de bölünmüş durumda; Siemens, BASF, Mercedes, BMW ve Volkswagen gibi büyük şirketler misilleme korkusuyla daha sert ticaret önlemlerine karşı isteksiz davranırken, tedarikçiler ve özellikle imalat sektörü Çin’in karşı hamle riski olsa bile AB’nin harekete geçmesi gerektiğini söylüyor.
Alman Mühendislik Federasyonu’ndan (VDMA) Oliver Richtberg, “Çin adil olmayan yöntemler kullanarak bizden giderek daha fazla pazar payı alıyor” dedi.
Bu “gerçek tehditle” başa çıkmanın “kolay ya da acısız çözümleri olmadığını” ekledi ancak “Avrupa hiç karşılık vermezse, mühendislik sektörüne verilecek zarar en büyük olabilir” ifadelerini kullandı.
AB yetkililerinden biri, duruma göre devreye sokulabilecek bağımsız bir önlem paketinin geliştirilmesinin, daha önce Berlin’den destek bulmakta zorlanan “Avrupa’dan Satın Al” kriterleri gibi genel politikalara kıyasla Almanya için daha tercih edilir görüldüğünü söyledi.
Yetkili, son önerilerin Merz’e hitap edecek şekilde tasarlandığını ve Avrupa sanayisini kurtarma çabalarını desteklememenin Almanya için “sürdürülemez” olacağı bir dönemde hazırlandığını belirtti. Alman hükümeti sözcüsü yorum yapmayı reddetti.
Merz’in koalisyon ortaklarından SPD’nin Çin koordinatörü Metin Hakverdi ise, “Çin’in aşırı kapasite veya adil olmayan sübvansiyonlar gibi meseleleri ele almak için inisiyatif aldığını görmüyorum” dedi.
Hakverdi son olarak “Çıkarlarımızla uyumlu pragmatik bir yaklaşım benimseyerek her duruma göre nasıl karşılık vereceğimize karar vermek zorunda kalacağız.” diyerek sürecin içindeki sorunları da açıkladı.
Politico
