AfD, “Rus uyuyan hücresi” mi?

Almanya’nın Saksonya-Anhalt eyaletinde AfD liderliğinde bir hükümet kurulması ihtimali, Rusya yanlısı olarak görülen aşırı sağcı partinin Kremlin’in ilgisini çekebilecek hassas bilgilere erişebileceğine ilişkin uzun süredir var olan endişeleri artırdı. 

Bu durum, AfD’nin gizli istihbarat bilgilerinden nasıl ve hangi yollarla dışlanabileceği konusunda tartışmaları yoğunlaştırdı.

Almanya’nın iç istihbarat servisi, casusluk yapması gereken kişiler tarafından denetlenmeye başladığında ne olur?

Bir zamanlar yalnızca teorik bir ihtimal olarak görülen bu soru, 1945’ten bu yana ilk kez Alman aşırı sağını iktidarın eşiğine getiren bir bölgesel seçimin ardından hem Almanya hem de müttefikleri açısından bir anda aciliyet kazandı.

Almanya’da 16 eyaletten biri olan ve federal sistem kapsamında geniş yetkilere sahip Saksonya-Anhalt’ta bu ayın başında Almanya için Alternatif (AfD) partisi ezici bir seçim zaferi elde etti ve doğudaki küçük eyalette bir koalisyon hükümeti kurmaya çalışıyor.

Bunu başarması halinde, Moskova’ya yakınlığıyla bilinen parti, hem iç hem de dış tehditleri takip eden kurumların topladığı istihbarat bilgilerine erişim elde edebilir. Ukrayna’daki savaş nedeniyle artan gerilim ve Rusya’ya atfedilen hibrit saldırılardaki artışın yaşandığı bir dönemde bu ihtimal yetkililer arasında endişe yaratmış durumda.

Fransız araştırmacı ve hiciv dergisi Canard Enchaîné’ye göre bu endişeler, Fransa’nın iç istihbarat teşkilatının geçen hafta Alman muhataplarına, AfD’nin Saksonya-Anhalt’ta hükümeti kurması halinde aşırı sağcılar ve Rusya hakkındaki hassas bilgileri paylaşmama planını bildirmesine dahi yol açtı.

Casus polislerin kimliğinin ortaya çıkarılması

Almanya’nın iç istihbarat servisi olan Anayasayı Koruma Federal Dairesi (BfV), sağcı aşırılık yanlılarını sürekli olarak Alman demokrasisine yönelik en büyük tehdit olarak sınıflandırıyor. 

Haziran ayında yayımlanan son yıllık raporunda, bu kişilerin sayısının geçen yıl önemli ölçüde artarak 58.700’e ulaştığı ve bu artışta AfD’ye yönelik desteğin yükselmesinin etkili olduğu belirtildi.

BfV, geçen yıl AfD’yi sağcı bir “aşırılık yanlısı grup” olarak sınıflandırdığında tartışmalara yol açmıştı. Ancak partinin açtığı hukuki itirazın ardından bu sınıflandırma şubat ayında askıya alındı. Ulusal parti şu anda mahkeme kararını beklerken “şüpheli aşırılık yanlısı” olarak tanımlanıyor. 

Buna karşılık AfD’nin Saksonya-Anhalt’taki yerel teşkilatı “kesinleşmiş aşırılık yanlısı” olarak sınıflandırılıyor ve federal istihbarat tarafından, gizli görevdeki ajanlar da dahil olmak üzere, gözetim altında tutuluyor.

Alman yetkililer, doğudaki eyalette AfD liderliğinde bir hükümet kurulması halinde partinin rutin istihbarat paylaşımından yararlanarak bu ajanların kimliklerini tespit edebileceğinden ve kendisine yönelik izleme faaliyetlerini engelleyebileceğinden endişe ediyor. Almanya Dış İlişkiler Konseyi’nde kıdemli araştırmacı olan Jacob Ross, durumu şöyle açıkladı:

“AfD, polis güçlerinden ve istihbarattan sorumlu içişleri bakanlığı görevini ele geçirirse, kendi gözetimleriyle ilgili dosyalara erişim potansiyeline sahip olacaktır. İstihbarat camiasında ve daha geniş anlamda Alman siyasetinde en büyük korkulardan biri, kendi saflarında kendilerini kimin izlediğini çok hızlı bir şekilde öğrenmeye çalışmalarıdır.”

Rusya için bir avantaj

Almanya ve müttefikleri açısından daha büyük endişe ise Almanya’nın, Avrupa’nın ve NATO’nun güvenlik düzenlemelerine ilişkin hassas bilgilerin Rusya’nın eline geçmesi ihtimali.

Saksonya-Anhalt seçimlerinden önce Savunma Bakanı Boris Pistorius, Alman gazetesi Bild’e yaptığı açıklamada, AfD yetkililerinin eyalet hükümetlerine girmeleri halinde gizli bilgilere erişmesine karşı olduğunu söyledi. Pistorius, partinin Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ile olan “yakın bağlarının inkâr edilemez” olduğunu vurguladı.

Aşırı sağcı parti, Rusya’nın ilgisini çekebilecek Almanya ve NATO savunmalarındaki zayıflıklara ilişkin bilgi talepleriyle Berlin’de defalarca alarma yol açtı.

Geçen kasım ayında Federal Meclis’te yapılan hararetli bir tartışmada, Başbakan Friedrich Merz’in iktidardaki muhafazakârlarını temsil eden bir avukat, AfD’yi Almanya’nın kritik altyapısını araştırma amacı taşıyan bir Rus “uyuyan hücresine” sahip olmakla suçladı.

Hassas bilgilerin Rusya’nın eline geçebileceğine ilişkin endişelerin temelsiz olmadığını belirten Avusturya merkezli Centre for Democratic Integrity’nin direktörü ve Avrupa’daki aşırı sağ ile Rusya arasındaki ilişkiler konusunda uzman Anton Shekhovtsov, Macaristan’da Viktor Orbán’ın iktidardan ayrılmasının ardından “AfD’nin artık Avrupa Birliği’ndeki en büyük ve en güçlü Rusya yanlısı parti olduğunu” savundu.

Shekhovtsov, bunun yıllar içinde kurulmuş “Rusya ile kapsamlı bağlantılara” dayandığını belirterek şöyle devam etti:

“Bu durum, Moskova ve Avrupa’da yürüttüğü siyasi savaşla ilişkiler söz konusu olduğunda Almanya ve AB açısından açıkça zayıf bir noktadır.”

New York Times’ın salı günü yayımladığı habere göre Alman federal hükümeti, AB’deki müttefiklerinin endişelerini gidermek amacıyla hızlı biçimde harekete geçti ve AfD liderliğindeki bir eyalet hükümetinin hassas istihbarat bilgilerini incelemesini engelleyecek planlar hazırladı.

Öne çıkan önlemlerden biri, AfD yetkililerinin 2024’te hazırlanan gizli bir savaş planına erişiminin engellenmesini öngörüyor. Yaklaşık 1.000 sayfalık bu plan, Rusya’nın Ukrayna işgaline benzer bir saldırı gerçekleştirmesi halinde Almanya ve müttefiklerinin nasıl karşılık vereceğini ayrıntılı biçimde ortaya koyuyor.

Diğer olası önlemler arasında Rusya’nın yürüttüğü gizli operasyonlara ilişkin istihbaratın ve aşırı sağcılarla ilgili soruşturmaların paylaşılmaması bulunuyor.

Avusturya örneği

Rusya’ya yakınlaştığı düşünülen aşırı sağcı partilerle karşı karşıya kalan Avrupa ülkelerinin istihbarat erişimini kısıtladığı örnekler bulunuyor.

Bunlardan biri, Fransa’nın, uzun süredir milliyetçi lider Viktor Orbán’ın iktidardan ayrılmasından yalnızca birkaç hafta önce, Moskova’ya bilgi sızdırmakla suçladığı Macaristan.

Avusturya da aşırı sağcı Özgürlük Partisi’nin 2017 yılında koalisyon hükümetine katılması ve İçişleri Bakanlığı’nı elde etmesinin ardından yoğun incelemeye tabi tutulmuş, bunun sonucunda bazı Avrupa ülkeleri istihbarat paylaşımını sınırlandırmıştı.

Ross, “O dönemdeki algı, Avusturya’nın güvenlik ve istihbarat servislerinin Rusya tarafından derin biçimde nüfuz altına alındığı yönündeydi” dedi.

Ross’a göre Almanya’da AfD’nin bilgi akışının dışında tutulmasını savunanlar, istihbarat paylaşım mekanizmalarında güvenilir bir müttefik olarak Almanya’nın itibarını kaybedebileceği uyarısında bulunurken sıklıkla Avusturya örneğine işaret ediyor.

Nottingham Üniversitesi’nde istihbarat ve güvenlik konularında uzmanlaşmış Uluslararası İlişkiler alanında yardımcı doçent Dan Lomas ise istihbarat paylaşımına bazı koşullar getirilmesinin, yakın müttefikler arasında dahi oldukça yaygın olduğunu belirtti.

Lomas, “Örneğin terörle mücadele konusunda iş birliği yapan istihbarat servisleri, bilgilerin sızdırılabileceğini düşündüklerinde diğer istihbarat bilgilerinin akışını sınırlandırmaya çalışabilir” dedi.

Ayrıca hükümetteki belirli kişilerin devre dışı bırakılmasının da mümkün olduğunu belirten Lomas, bilgilerin diğer yerel güvenlik kurumlarıyla paylaşılabileceğini, ancak bu bilgilerin belirli yetkililere aktarılmaması şartının getirilebileceğini söyledi.

Ross, AfD’nin bölgesel düzeyde yükselişini sürdürmesi halinde bu tür sınırlamaların Almanya’nın federal sisteminin özellikleri nedeniyle lojistik sorunlar yaratabileceği uyarısında bulundu.

Parti, Saksonya-Anhalt’taki zaferinden yalnızca birkaç gün sonra Mecklenburg-Batı Pomeranya seçimlerinde de birinci çıktı. Bu sonuç, ülkenin geniş kesimlerinde AfD’nin ağırlığını ortaya koydu.

Ross’a göre büyük bir kriz yaşanması halinde, “AfD tarafından yönetilen eyaletleri bilgi dışında bırakmak operasyonel planlarda boşluklar oluşturabilir.”

Çünkü Alman ordusu ve Alman topraklarının savunulması federal hükümetin yetki alanında olsa da yolların, konvoyların ve elektrik santrallerinin güvenliğini sağlamak için ihtiyaç duyulan polis güçleri eyaletlerin sorumluluğunda.

Güven ihlali

Lomas’a göre uzun vadeli bir diğer sorun ise bu tür sınırlamaların güvenlik kurumları, seçilmiş yetkililer ve genel kamuoyu arasında güvensizlik yaratmasının yanı sıra demokrasi açısından da sorunlara yol açması.

Lomas, “AfD’nin etrafından dolaşmanın pratik bir yolunu bulsanız bile bunu yapmak, liberal Batı demokrasilerine yönelik kamu güveninin zaten tehdit altında olduğu bir dönemde yıpratıcıdır” dedi.

Aşırı sağın devlet sırlarına erişimini kısıtlamaya yönelik girişimler, ülkenin ana akım partilerinin seçmenlerin iradesini engelleyerek demokrasiyi zayıflattığını savunan AfD’nin hukuki itirazlarına da yol açabilir.

AfD sözcüsü Jork Herrmann, New York Times’a yaptığı açıklamada, “Dayanaksız ve kanıtlanamaz iddialara dayanarak partiden istihbarat bilgilerinin saklanması, seçmenlere açıklanamayacak kadar tamamen demokratik olmayan bir uygulama olur” dedi.

Shekhovtsov, mahkemelerin Almanya’nın iç istihbarat kurumu ile aynı görüşe varması ve AfD’yi anayasal düzene tehdit oluşturan “aşırılık yanlısı” bir örgüt olarak doğrulaması halinde federal hükümetin “hassas bilgileri paylaşmamak için meşru gerekçelere” sahip olacağını söyledi.

Ancak mahkemelerin böyle bir sonuca varmaması halinde, “onları hangi gerekçeyle bilgi dışında bırakabileceklerini görmek zor” diye ekledi.

Alman yetkililerin karşı karşıya olduğu bu ikilem, aşırı sağı iktidardan uzak tutmayı amaçlayan “güvenlik duvarı” (firewall) stratejisinin sınırlarını ortaya koyuyor.

Ross, bu yaklaşımı Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron’un geçen hafta aldığı kararla karşılaştırdı. Macron, Rusya’nın hibrit saldırıları tehdidi konusunda gerçekleştirilen bir istihbarat bilgilendirmesine, aralarında Marine Le Pen’in aşırı sağcı Ulusal Birlik partisinin de bulunduğu tüm büyük siyasi partileri davet etti.

Ross, “Macron, Ulusal Birlik’i bilgilendirmenin, bunu Rusya yanlısı uzmanların yapmasından daha iyi olduğunu düşünüyor gibi görünüyor” dedi.

“Almanya’da ise güvenlik duvarının sağlam kalacağına güveniyoruz. Ancak bu duvar ayakta kalmazsa, o zaman önümüzde çok büyük bir sorun var.”

France 24