Avrupa’nın denizcilik hedeflerinde büyük dönüşüm

AB ülkeleri, Kızıldeniz’deki Aspides misyonunu güçlendirmekte zorlanıyor. 

Uzmanlar, Avrupa Birliği’nin büyük savaş gemisi sayısının yetersiz olduğunu, uzun süreli bir deniz çatışması için gereken füze stoklarından yoksun bulunduğunu; ayrıca mürettebat ve tersane kapasitesi konusunda da sıkıntılar yaşadığını belirtiyor.

Avrupa ülkelerinin, AB’nin Aspides misyonu için yeterli sayıda gemi sağlamakta zorlandığı Kızıldeniz’den, Rus insansız hava aracı saldırılarının seyrüsefer serbestisini engellediği Karadeniz’e kadar yaşanan son krizler, Avrupa’nın denizcilik kapasitesindeki sınırları gözler önüne serdi.

European Policy Centre (EPC) bünyesinde savunma analisti olan Mihai Sebastian Chihaia, verdiği demeçte, “AB yeterli varlığa sahip mi? Bence hayır,” ifadelerini kullandı.

Avrupa Savunma Ajansı (EDA) denizcilik birimi başkanı Jürgen Scraback de bu görüşe katılarak, “Birlik olarak kayda değer bir deniz gücümüz var; ancak korvetlerden muhriplere kadar uzanan daha büyük ölçekli gemilerimiz eksik,” dedi. Deniz gücünde dengesizlik

IISS Military Balance 2026 verilerine göre, AB’nin deniz gücü dengesiz bir dağılım sergiliyor. En gelişmiş gemilerin büyük bir kısmı Fransa ve İtalya’nın elinde bulunurken, onları İspanya, Almanya, Yunanistan ve Hollanda izliyor.

Fransa dokuz denizaltı, nükleer güçle çalışan bir uçak gemisi ve üç amfibi hücum gemisiyle öne çıkarken; İtalya altı denizaltı, konvansiyonel güçle çalışan bir uçak gemisi ve 17 ana su üstü muharip gemisiyle varlık gösteriyor. İspanya ve Almanya büyük su üstü muharip gemileri ve amfibi kabiliyetleriyle katkı sağlarken, Yunanistan ve Hollanda önemli denizaltı ve fırkateyn filolarıyla dikkat çekiyor.

Kuzey ve Doğu Avrupa ülkelerinin donanmaları ise daha çok bölgesel savunma, devriye görevleri ve mayın harbi üzerine odaklanıyor. İsveç dört denizaltı ve beş gizlilik (stealth) özellikli korvete; Finlandiya 20 devriye ve kıyı muharip gemisi ile sekiz mayın harbi gemisine; Polonya ise 21 mayın karşı tedbir gemisine sahip. 

Belçika ve İrlanda gibi daha küçük donanmalar ise ağırlıklı olarak fırkateynler, devriye faaliyetleri ve deniz güvenliği üzerine yoğunlaşıyor. AB'nin 27 üye devleti; IISS'in 2026 envanterine göre toplamda iki büyük uçak gemisi, yaklaşık 40 denizaltı, en az 20 muhrip ve 34 fırkateynin yanı sıra, bunlardan çok daha geniş bir devriye gemisi ve mayın karşı tedbir gemisi filosuna sahiptir.

Buna kıyasla, ABD Kongre Bütçe Ofisi'nin Mayıs 2026 tarihli bir raporuna göre, ABD Donanması; 11 uçak gemisi, 66 denizaltı ve 85 büyük su üstü muharip gemisi dahil olmak üzere toplam 291 muharip gemiden oluşmaktadır.

Pentagon'un Çin'in askeri gücüne ilişkin 2025 raporuna göre Çin donanması; üç uçak gemisi, 58 denizaltı, 42 muhrip, 50 fırkateyn ve 50 korvetin yanı sıra, füze donanımlı 60 kıyı devriye gemisiyle faaliyet göstermektedir. 

Gemi sayılarının ötesinde;

Sadece gemi inşa etmek sorunu çözmeyecektir: Avrupa donanmalarının, bir çatışma başladığında mücadeleyi sürdürebilmeleri için yeterli miktarda hava savunma, gemisavar ve kara saldırı füzelerine de ihtiyaçları vardır.

Ukrayna ve İran'daki savaşlar aynı dersi ortaya koymaktadır: Gemiler, beraberlerinde kullanılan silah sistemleri olmadan sınırlı bir değere sahiptir. Scraback, "Füzeler kuşkusuz en temel ihtiyaçtır" ifadesini kullandı.

Avrupa Savunma Ajansı'nın (EDA), Rapporteur tarafından incelenen ilk "Savunma Hazırlık Raporu"nda, "Avrupa donanmaları, ABD ve Çin donanmaları dışında dünyadaki en büyük platform envanterlerinden birine sahip olsa da, bu platformların bazıları muharebe kabiliyeti açısından eksiklikler barındırmaktadır" denildi.

EDA raporu; hava savunma sensörleri, önleyici füzeler ve komuta-kontrol ağları konusunda kritik eksiklikler olduğunu tespit ederek, planlanan yatırımların "Avrupa'nın ihtiyaçlarını karşılamak için yetersiz kaldığı" uyarısında bulundu.

Avrupa donanmaları ayrıca, deniz kabiliyetlerini artırma çabalarını sekteye uğratma riski taşıyan ciddi personel eksiklikleriyle de karşı karşıyadır.

Scraback, "Gemi inşa edebiliriz ancak bu gemileri işletecek nitelikli personele sahip olduğumuzdan emin olmalıyız" vurgusunda bulundu. 

Birçok AB ülkesi hâlihazırda yeterli sayıda asker bulmakta zorlanıyor: Almanya, 2035 yılına kadar yaklaşık 180 bin askerden oluşan mevcut silahlı kuvvetlerini 260 bine çıkarmayı hedefliyor ve bu hedefe ulaşmaya yardımcı olacak yeni bir askerlik modeli getiriyor.

Hazır olma durumu ise bir diğer kısıtlayıcı faktör. Genel bir kurala göre, operasyonel olarak üç gemiyi faal tutabilmek için dokuz gemilik bir filoya ihtiyaç duyulabilir; zira gemiler görevlendirme, bakım ve mürettebat eğitimi süreçleri arasında dönüşümlü olarak kullanılır.

Daha iyi bakım programları ve mürettebat rotasyonu, donanmaların mevcut gemilerinden daha fazlasını görevlendirebilmelerine yardımcı olabilir.

Chihaia, "Buradaki asıl mesele hazır olma durumudur," diye ekledi. “Sadece gemilere sahip olmak yetmez; aynı zamanda onları kısa sürede denize açabilecek durumda olmanız gerekir.”

Tersaneler, muharebe gücüdür.

Chihaia, Avrupa’nın gemi inşa etme, onarma ve yenileme kabiliyetinin, halihazırda envanterinde bulunan gemi sayısı kadar önemli olduğunu savundu. Rusya’nın Karadeniz’deki kayıpları, insansız sistemlerin pahalı konvansiyonel savaş gemileri için nasıl bir tehdit oluşturabileceğini gözler önüne serdi.

Bu nedenle Avrupa ülkelerinin sadece yeni gemilere değil, aynı zamanda hasar görmüş gemileri onarıp hızla tekrar hizmete sokabilecek bir kapasiteye de ihtiyacı var.

Chihaia, “Eğer onarım kapasiteniz varsa, aslında muharebe gücüne sahipsiniz demektir” dedi.

Tersaneler; nitelikli iş gücünden üretim kapasitesine kadar çeşitli kısıtlamalarla karşı karşıya. Hükümetler daha fazla savaş gemisi siparişi verse bile, endüstri bunları acil askeri ihtiyaçları karşılayacak hızda teslim edemeyebilir.

Zorluğun boyutu oldukça büyük: Bir fırkateynin inşası yaklaşık üç yıl sürebiliyor; bu da Avrupa sanayisinin filoları hızla yenilemesini veya ani talep artışlarını karşılamasını güçleştiriyor.

Hibrit filo

Chihaia, gelecekteki filoların konvansiyonel savaş gemileri ile insansız sistemleri birleştirmesi gerekeceğini belirtti. Fırkateynler ve muhripler vazgeçilmez olmaya devam edecek; ancak daha küçük sistemler, gözetleme ve taarruz kabiliyetlerini genişletirken, yüksek değerli gemilerin korunmasına da yardımcı olabilir.

Ukrayna, Rusya’nın işgali nedeniyle Moskova’nın daha büyük donanmasına karşı koyma yolları aramak zorunda kaldığı için denizcilik alanındaki insansız sistemler konusunda öncü bir yenilikçi haline geldi. 

Baltık ve Karadeniz’in, donanmaların yeni kabiliyetleri test edip geliştirebilecekleri ortamlar olduğuna dikkat çeken Chihaia, “Deneyerek öğrenmek zorundayız” dedi.

Bununla birlikte, insansız sistemler konvansiyonel gemilerin yerini tamamen alamaz. Deniz ortamında faaliyet göstermek teknik zorlukları beraberinde getirir; ayrıca uzun süreli dayanıklılık, gelişmiş sensörler ve ciddi miktarda silah yükü gerektiren görevler için daha büyük gemilere ihtiyaç duyulmaya devam edecektir.

Scraback, mürettebatlı gemilerin güç yansıtma (power projection) açısından da önemini koruduğunu ifade etti; zira askeri ve siyasi açıdan, “kalabalık bir mürettebat taşıyan gemi”, tamamen otonom bir gemiden her zaman farklı şekilde algılanacaktır.

Rapporteur