Brüksel, insansız hava araçlarına yeni bir görev veriyor

AB, insansız hava araçlarının böcek ilacı püskürtmek için kullanılmasına ilişkin uzun süredir yürürlükte olan yasağı hafifletmeyi hedefliyor. 

Avrupa semalarında daha fazla insansız hava aracı görmek, AB bakanları arasında fikir birliği sağlayacak bariz bir çözüm gibi görünmeyebilir.

Ancak, insansız hava araçlarından böcek ilacı püskürtme yasağının kaldırılması, Avrupa Komisyonu'nun bloğun böcek ilacı kurallarını elden geçirmesinin en az tartışmalı kısmı ve AB üye ülkelerinin yıllardır aradığı bir konu.

İnsansız hava araçları, savaşta ölümcül kullanımları veya AB'nin doğu sınırlarında devam eden hava sahası ihlalleri göz önüne alındığında olumsuz çağrışımlar taşıma eğiliminde olsa da, görevlerinin ölüm ve yıkım içermesi gerekmiyor.

2010'lardan beri tarımsal dronlar dünya çapında hızla yaygınlaştı ve on yıldan kısa bir sürede yenilik olmaktan çıkıp standart bir tarım aracı haline geldi. Büyük bir tarım fuarını ziyaret edin ve yüksek teknolojili dronların, bir zamanlar traktörler ve pullukların kapladığı ilgi odağını çaldığını göreceksiniz.

Tek sorun? Avrupalı ​​çiftçiler onlara hayran kalabilirler, ancak çok özel durumlar dışında onları fiilen kullanamazlar. Brüksel bunu değiştirmeyi hedefliyor.

Tarım Komiseri Christophe Hansen, Salı günü Bluesky'de yazdığı yazıda, özellikle dronlardan bahsederek, "Avrupa'nın dijital tarımda liderlik edecek yeteneği ve teknolojisi var. Şimdi çiftçilerin bundan faydalanmasını sağlamamız gerekiyor" dedi.

AB'de tarımsal dronların kullanımı, diğer dronlar gibi sadece havacılık hukukuyla değil, aynı zamanda havadan ilaçlamayı yasaklayan 2009 tarihli Sürdürülebilir Pestisit Kullanımı Direktifi ile de düzenleniyor. Ancak bu çerçeve, dronlar tarımın ana akımına girmeden çok önce yazılmış olup, ilaçlama uçakları ve helikopterlerinden kaynaklanan ilaçlama sürüklenmesini, çevresel kirlenmeyi ve maruz kalma risklerini sınırlamayı amaçlamaktadır.

Pratikte, başkentler çiftçilere yalnızca doğrudan uygulama yapmanın zor veya hatta tehlikeli olduğu yerlerde pestisit püskürtme izni verebilir. Portekiz'deki teraslı bağları, Güney Tirol'deki elma bahçelerini veya traktörlerin çalışamadığı ve sırt çantası tipi ilaçlama makineleri taşıyan işçilerin daha büyük maruz kalma riskiyle karşı karşıya kaldığı su basmış tarlaları düşünün.

Destekçiler, bu sürecin zahmetli olduğunu ve dronların faydalarının bu niş durumların çok ötesine uzandığını ve AB'nin tarım teknolojisinde geride kaldığını savunuyor. Dronlar tarlaları tarayabilir, zararlıları ve su stresini daha erken tespit edebilir ve gübreleri ve pestisitleri çok daha hassas bir şekilde uygulayabilir. 

Sadece etkilenen alanları hedefleyerek, kimyasal kullanımını azaltabilir, maliyetleri düşürebilir ve çevresel ve sağlık etkilerini sınırlayabilirler. Pestisit lobisi CropLife, dronların öncelikle pille çalıştığını ve bu nedenle traktörlere göre daha düşük emisyonlu bir seçenek olduğunu belirtiyor.

Ancak Komisyon, kapsamlı teklifin gerekçesini özetleyen bir belgede, tarımsal dronların bir belirsizlik döngüsüne yakalandığını kabul ediyor. 

İnsansız hava araçlarının güvenli bir şekilde nasıl kullanılabileceği konusunda "önemli bilgi eksiklikleri devam ediyor"; örneğin, böcek ilaçlarının ne kadar uzağa yayılacağı ve hangi insansız hava araçlarının kimyasalları en doğru şekilde bırakabileceği henüz net değil.

Aynı zamanda, insansız hava araçlarının kullanımına ilişkin mevcut kısıtlamalar, daha fazla bilgi edinmeyi zorlaştırıyor. Komisyon, "insansız hava araçlarının, daha sürdürülebilir pestisit kullanımına katkıda bulunabilecek olmalarına rağmen, mevcut çerçeve tarafından en çok engellenen teknoloji olduğu" yönündeki sektör şikayetlerini kabul ediyor.

Düzenleyici çerçeve henüz şekillenme aşamasında olsa da, Komisyon şimdiden büyük düşünüyor. Yıl sonuna kadar açıklanması beklenen Tarım için Dijital Stratejisi, Avrupa'yı sözde hassas tarıma geçişte öncü konuma getirmeyi amaçlıyor.

Hansen Salı günkü sosyal medya gönderisinde "Yapay zeka, uydular, dronlar ve hassas tarım üretkenliği artırabilir, kaynakları daha verimli kullanabilir ve bürokrasiyi azaltabilir" dedi.

Bize dron verin

AB üye ülkelerinin güncelliğini yitirmiş düzenlemeye ilişkin reform yapmak için ilk hamlesi, bloğun pestisit azaltma yasasına ilişkin siyasi mücadelede ikincil hasar oldu ve bu yasa sonunda 2024'te rafa kaldırıldı. Aralık 2024'te Prag dahil 15 başkent Komisyon'dan yeni bir insansız hava aracı teklifi hazırlamasını istedi.

Çek Tarım Bakanlığı'na göre çiftçilerin ilgisi, özellikle pestisit kullanımına bağlı riskleri azaltmaları istendiği için istikrarlı bir şekilde artıyor.

Sözcü Vojtěch Bílı, dronların "uygulanan ürün miktarını azaltmaya, hedef dışı organizmalar üzerindeki etkilerini sınırlamaya ve aynı zamanda rekabetçi tarımsal üretimi sürdürmeye yardımcı olabilecek araçlar" olduğunu söyledi

AB kurallarının, "risklerin karadan uygulama ile ilişkili risklerden daha büyük olmadığı" durumlarda drone ile ilaçlama yapılmasına izin vermesi gerektiğini de ekledi.

Kolay kısım

Üye ülkelerden gelen çağrılara yanıt olarak, Komisyon, drone kullanımına ilişkin kuralları gevşetme önerisini, aksi takdirde yoğun direnişle karşılaşan siyasi açıdan tartışmalı bir paket olan daha geniş gıda ve yem güvenliği düzenlemesine dahil etti. 

Hem Konsey hem de Parlamento'da en önemli tartışma noktaları arasında: en tehlikeli aktif maddeler dışındaki tüm maddeler için sınırsız onay ve ABD'de kullanılamayan bazı pestisitlerin eser miktarda bile olsa bulunduğu tarımsal ithalatın yasaklanması yer alıyor.

Tarım dronları için önerilen revizyon kapsamında, üye ülkeler, geleneksel karadan ilaçlamadan daha riskli olmadığı kabul edildiği takdirde, daha geniş kullanımlarına izin verebilecekler. 

Komisyon teknik kılavuzlar belirlemek için kendine zaman tanımak isterken, Konsey Mayıs ayında hükümetlere drone'lara onay verme konusunda daha hızlı bir özgürlük tanımayı kabul etti.

Düzenlemenin diğer bölümlerine kıyasla, çevre gruplarından gelen şikayetler nispeten daha az oldu. Komisyonun bilimsel verilerin belirsizliğine ilişkin endişelerini yankılayan çevre grupları, düzenleyicilerin geniş pestisit kategorileri için drone püskürtmesine izin vermeden önce daha yavaş hareket etmeleri gerektiği konusunda uyarıda bulunuyor.

Eleştirmenler ayrıca veri gizliliği ve pahalı teknolojinin büyük çiftlikler ile küçük işletmeler arasındaki uçurumu genişletme potansiyeli konusunda da endişelerini dile getiriyor.

Bu endişeler, başkentlerin daha geniş drone kullanımını desteklemesini engellemedi ve muhtemel sonbahar oylaması öncesinde Parlamento'da fazla tartışmaya yol açmıyor gibi görünüyor.

Ancak tüm yasa tasarısının bir paket olarak kabul edilmesi gerekiyor ve İrlanda başkanlığının daha tartışmalı unsurlar konusunda bir uzlaşmaya varmak için hala net bir yolu yok. 

Eğer tüm önlem başarısız olursa, drone kurallarındaki güncellemeler bir kez daha daha geniş bir siyasi mücadelenin kurbanı olacaktır.

Politico