Von der Leyen’in “aciliyet zihniyeti” faydadan çok zarar mı veriyor?
Siyaset mümkün olanın sanatıysa, bunu Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen’e söyleyen olmamış gibi görünüyor.
Liderlerin rekabet gücü, enerji fiyatları ve Orta Doğu konularında ilerleme beklediği Perşembe günkü Avrupa Konseyi toplantısına giderken, Komisyon Başkanı artan bir baskıyla karşı karşıya – kısmen de kendisini AB’nin baş kriz yöneticisi olarak konumlandırdığı için.
Ancak başkentlerden gelen eleştiriler artarken, Yeşil Mutabakat ile ve pandemiye ile Rusya’nın Ukrayna’daki savaşına verilen çevik yanıtla saygınlık kazanan Alman Hristiyan Demokrat üzerindeki parlaklığın azaldığı hissi güçleniyor.
İkinci dönemindeki zorluk, kriz yönetimi yöntemlerini uzun vadeli siyasi sonuçlara uyarlamak.
Avrupa Politika Çalışmaları Merkezi’nden (CEPS) siyaset bilimci Sophia Russack, “İlk döneminde kurduğu bu komuta merkezinden artık çıkmayı başaramıyor,” dedi.
Yeniden atanmasından bu yana bir yıldan biraz fazla süre geçmesine rağmen, 30 bin kişilik idaresi baş döndürücü sayıda politika fikri üretti – ancak bunların çoğu akamete uğradı.
Ukrayna’nın AB üyeliğini hızlandırma planları çöktü; dondurulmuş Rus varlıklarının Kiev’i finanse etmek için kullanılması önerileri de başarısız oldu.
Von der Leyen’in Rusya sınırları boyunca bir “drone duvarı” çağrısı da sonuçsuz kaldı; uluslararası hukukun fiilen önemsiz hale geldiğini ima eden son konuşması ise onu hızlı bir geri adım atmaya zorladı.
Dahası, iddialı liderlik tarzı Avrupa başkentlerinde rahatsızlık yarattı. Fransa Dışişleri Bakanı Jean-Noël Barrot, Komisyon’un Donald Trump’ın “Barış Kurulu”na katılımı üzerinden von der Leyen’i dış politikada yetki gaspıyla suçladı.
Savaş sonrası Ukrayna’ya çok uluslu bir Avrupa gücü konuşlandırma fikrini gündeme getirmesi de Berlin tarafından eleştirildi.
Avrupa Politika Merkezi’nden analist Eric Maurice, “Yetki alanını aşıyor ve kurumunun oynamasına izin verilmeyen bir siyasi rolü üstlenmeye çalışıyor,” dedi.
“Aciliyet zihniyeti”
Von der Leyen, AB’yi adeta savaş ekonomisi moduna geçirerek kendi mirasını da zayıflatıyor; Yeşil Mutabakat’ı sulandırırken, bir yandan da birliği daha az düzenlemeye sahip bir “askeri güç merkezine” dönüştürme sözü veriyor.
Onun temel yaklaşımı, Avrupa’nın yavaş politika üretim tarzını aşmak ve Çin, ABD ve Rusya’dan gelen artan tehditlere yanıt verebilmek için bir “aciliyet zihniyetine” ihtiyaç olduğu yönünde.
Bu doğrultuda von der Leyen, Brüksel’de prosedürleri kısaltan, sadık bürokratlara dayanan ve diğer Avrupa kurumlarını devre dışı bırakan bir lider olarak ün kazandı.
Ancak AB yetkilileri, bu hızlı ve keskin yön değişiminin riskler taşıdığından özel olarak endişe ediyor; özellikle de bunun medyayla son derece kontrollü ve riskten kaçınan bir iletişim tarzıyla birlikte yürütülmesi dikkat çekiyor.
Bir AB diplomatı, “Her siyasi sistemde meşruiyet ve iyi yasa yapımı için denetime ihtiyaç vardır; sadece ‘hızlı hareket etme’ gerekçesiyle ilerlemek doğru bir yol değil,” dedi.
Bu yaklaşım ayrıca Avrupa Parlamentosu ve üye devlet başkentlerinden sert tepki gördü; özellikle de von der Leyen’in, AB ekonomisini canlandırmaya yönelik kritik bir unsur olan bürokrasi azaltıcı “Omnibus” girişimlerinin uygulanmasında onların yavaş kaldığını sık sık dile getirmesi nedeniyle.
Bazı yetkililer, von der Leyen’in ekibinde önde gelen bir ekonomik danışmanın bulunmamasının politika tutarsızlığına ve “ekonomik güvenlik doktrini” gibi somut etkisi sınırlı çok sayıda strateji belgesinin üretilmesine yol açtığını savunuyor.
Bir diğer üst düzey AB yetkilisi, “Başkana tavsiyede bulunacak, tartışmasız itibara sahip kıdemli bir ekonomik danışmanın yokluğu, AB düzeyinde tutarlı ekonomik politika geliştirilmesi için acilen giderilmelidir,” dedi.
Genişleme konusunda da Komisyon, Ukrayna’yı iç reformlar tamamlanmadan birliğe dahil etmeye yönelik, jeopolitik zorunluluklardan doğan belirsiz planlardan hızla geri adım attı.
Almanya Federal Meclisi Avrupa işleri komitesi başkanı Anton Hofreiter, “Von der Leyen’in meslektaşlarını yeterince sürece dahil etmediği ve yeterli koordinasyon sağlamadığı izlenimi doğuyor,” dedi.
Destekleyenler de var
Von der Leyen’in yönteminin destekçileri de bulunuyor.
Bazıları, Paris ve Berlin’de zayıflayan hükümetlerin yarattığı boşluğu doldurduğunu ve Fransız-Alman motorunun aksamasıyla birlikte Avrupa’nın fiili olarak Donald Trump ile muhatabı haline geldiğini savunuyor.
Bir AB yetkilisi, “Hırslı bir Avrupa Komisyonu Başkanı olmazsa Avrupa’yı ne ileri taşır?” diye sordu.
Eski Yunan komiser Margaritis Schinas, “Aynı anda hem Komisyon’u dış politikaya girmekle eleştirip hem de kendiniz hiçbir şey yapamazsınız,” dedi.
Bruegel düşünce kuruluşundan Nicolas Véron da bu görüşleri destekledi: “Komisyon’un görevi karar almayı teşvik etmektir; Konsey’in atalete yatkın yapısına karşı koymaktır.”
Véron, von der Leyen’in dondurulmuş Rus devlet varlıklarını harekete geçirmede başarısız olmasına rağmen, sonunda alternatif olarak 90 milyar euroluk bir kredi oluşturmayı başardığını (şu anda Macaristan tarafından engellenmiş olsa da) belirtirken;
“AB sadece baskı altında karar alır ve von der Leyen bu baskıyı yaratmayı başardı,” dedi.
CEPS’ten Russack ise şu soruyu gündeme getirdi: “Bu hâlâ bir kriz olabilir, ama ne zaman sona erecek?”
Euractiv
