Yunanistan'dan, AB bütçesine yeni finansal öneri

Teklif, telekom ihalelerine AB genelinde uygulanacak yeni bir harcın yanı sıra Brüksel’in finansmanı için egemen yüksek teknoloji yatırımları oluşturulmasını içeriyor.

Yunanistan, telekomünikasyon lisanslarının tahsis edilmesine yönelik AB genelinde yeni bir harç oluşturarak gelecekteki uzun vadeli Brüksel bütçesine en az 15 milyar avro kaynak sağlamayı hedefliyor.

Yunanistan Dışişleri Bakan Yardımcısı Anastasios Chatzivasileiou, bir bakanlar toplantısının kulisinde yaptığı açıklamada, AB’yi doğrudan finanse edecek yeni gelir kaynaklarına duyulan ihtiyaca işaret ederek, “Yeni öz kaynaklar bulmamız gerekiyor” dedi.

Yunanistan Ekonomi Bakanı ve Eurogroup Başkanı Kyriakos Pierrakakis tarafından hazırlanan teklif, salı günü İrlanda Konseyi Dönem Başkanlığı kapsamında gerçekleştirilen AB bakanları toplantısına sunuldu.

Yunanistan, “Avrupa Spektrum Birliği” oluşturulmasını öneriyor. Buna göre spektrum ihalelerinden elde edilen gelirin bir bölümü AB bütçesi için yeni bir gelir kaynağı olarak kullanılacak, diğer bölümü ise bir “Avrupa yatırım mekanizması” için başlangıç sermayesi olarak değerlendirilecek.

Belgede, “Gelirin bir bölümü AB’nin Çok Yıllı Mali Çerçevesi için yeni bir öz kaynak sağlayabilirken, yaratılan değerin bir bölümü Avrupa yatırım mekanizması aracılığıyla stratejik teknoloji önceliklerine yönlendirilebilir” denildi.

Bu alanlar arasında 6G, yapay zekâ, bilişim altyapısı, güvenli bağlantı ve telekomünikasyon altyapısı yer alabilir.

Telekomünikasyon operatörlerinin 4G ve 5G gibi hizmetlerde spektrumu kullanabilmek için lisansa ihtiyacı bulunuyor. Hükümetler genellikle belirli frekans bantlarını ihaleler yoluyla tahsis ediyor ve bu ihaleler ulusal bütçelere gelir sağlıyor.

Belgede ayrıca, “Radyo spektrumu, Avrupa açısından stratejik öneme sahip kıt bir kamu kaynağıdır” deniliyor. Belgede, 6G için spektrum tahsisi ile 5G lisanslarının yenilenmesinin önümüzdeki dönemde alınacak iki “büyük karar” olduğuna dikkat çekiliyor.

Belgede, “Potansiyel başlangıç mali ölçeği yaklaşık 12-15 milyar avro olabilir” ifadesi kullanılıyor. Ancak bunun “resmî bir değerleme veya tahmin değil, bir planlama varsayımı” olduğu ve gelecekte belirli 5G haklarından gelebilecek olası katkıları içermediği de belirtiliyor.

Atina ayrıca elde edilecek gelirin, stratejik teknolojilere yatırım yapacak bir Avrupa hisse senedi fonununsermayelendirilmesinde kullanılmasını öneriyor.

Bu öneri, Avrupa Komisyonu’nun ABD ve Çin’deki rakipleri karşısında büyümelerini desteklemek amacıyla Avrupa’da geliştirilen teknoloji şirketlerine kaynak sağlamayı hedefleyen Avrupa Stratejik Teknoloji Hisse Fonu çağrılarını yansıtıyor.

Fransa ve Hollanda, 2 Eylül’de yayımladıkları ortak bildiride böyle bir fonu desteklemişti.

Yunanistan, elde edilecek paranın bir sermaye tabanı oluşturabileceğini, Avrupa Yatırım Bankası’nın ise krediler, garantiler ve özel sektör yatırımları aracılığıyla bu kaynağı kaldıraç olarak kullanarak etkisini artırabileceğini belirtiyor.

Önerilen 12-15 milyar avro, Komisyonun bu yılın başlarında yaptığı bir analize göre telekomünikasyon operatörlerinin 4G ve 5G hizmetleri için spektrum ihalelerine harcadığı 69 milyar avronun yaklaşık yüzde 20’sine denk geliyor.

AB yürütme organı, telekomünikasyon operatörlerinin maliyetlerini azaltmak amacıyla spektrum tahsisi, lisans süreleri ve fiyatlandırma kurallarını uzun süredir uyumlaştırmaya çalışıyor.

Yunan hükümeti, ortak AB bütçesine aktarılacak miktarın kesin payının diğer üye ülkelerle yapılacak müzakereler sonucunda belirleneceğini açıkladı.

Bu teklif, Komisyonun önerdiği 2 trilyon avroluk bütçe konusunda derin görüş ayrılıklarının sürdüğü bir dönemde geldi. Söz konusu bütçe, harcamalarda kapsamlı bir yapısal dönüşüm öngörürken, hükümetlerin çoğu kendi ülkelerinde harcamaları azaltmaya çalıştıkları bir dönemde ulusal katkıların artırılmasına karşı çıkıyor.

Yunanistan, uyum politikası ve tarım gibi geleneksel politikalara yeterli kaynak sağlayacak daha büyük bir ortak bütçeyi savunan 17 ülkeden oluşan grubun içinde yer alıyor.

Bu grup, Avusturya, Almanya ve Hollanda’nın da aralarında bulunduğu ve önemli kesintiler yapılmasını isteyen mali açıdan daha sıkı tutumlu ülkeler grubuyla karşı karşıya bulunuyor.

İrlanda’nın Avrupa İşlerinden Sorumlu Bakanı Thomas Byrne, salı günü gazetecilere yaptığı açıklamada, “Bu ayrıntılı bir teklif, ancak yalnızca teknik açıdan değil, siyasi açıdan da incelememiz gerekecek” dedi.

Euractiv