Komisyon, AB Bütçe Anlaşmasını Sağlamak İçin Büyük Şirket Vergisinde Değişikliğe Hazırlanıyor
İş dünyası temsilcileri ve üye devletler, 100 milyon avronun üzerinde ciroya sahip şirketleri hedef alan yeni vergiyi eleştiriyor.
Avrupa Komisyonu, Avrupa Birliği'nin gelecek yedi yıllık bütçesine kaynak yaratmak amacıyla büyük şirketlere uygulanması planlanan vergiyi yumuşatmayı değerlendiriyor. Konuya ilişkin bilgi sahibi dört AB yetkilisine göre, Komisyon ulusal başkentlerden gelen direnci aşabilmek için yeni verginin kapsamını daraltmayı planlıyor.
Bu kapsamda Komisyon, daha az kârlı şirketleri vergiden muaf tutmayı ve uygulama eşiğini yükselterek küçük ve orta ölçekli işletmeleri (KOBİ) kapsam dışında bırakmayı değerlendiriyor.
Ancak eleştirmenler, bu tür sınırlı değişikliklerin bütçe konusunda uzlaşma sağlamak için yeterli olmayacağını savunuyor.
Almanya Başbakanı Friedrich Merz'in yaklaşımını bilen Avrupalı bir diplomat, Komisyonun planlarını değerlendirirken şu ifadeyi kullandı:
"Bunca zahmete değer mi?"
Diplomat, daha fazla muafiyetin vergi gelirlerini azaltacağını ancak önerilen verginin temel sorunlarını çözmeyeceğini belirtti.
Yeni AB Vergileri Bütçe Görüşmelerinin En Zor Başlıklarından Biri Haline Geldi
AB bütçe müzakereleri hız kazanırken, "öz kaynaklar" (own resources) olarak adlandırılan yeni Avrupa Birliği vergileri, uzlaşılması en güç konular arasında yer alıyor.
Avrupa Komisyonu geçen yıl;
- artan savunma harcamalarını,
- rekabet gücünü artırmaya yönelik yatırımları,
- COVID-19 sonrası ortak borçlanmanın geri ödemelerini
finanse edebilmek amacıyla beş yeni gelir kaynağı önermişti. Böylece bütçenin yalnızca üye ülkelerin katkı paylarına bağımlı kalmaması hedefleniyor.
CORE Vergisi En Fazla Tepki Çeken Düzenleme Oldu
En çok tartışılan öneri ise Corporate Resource for Europe (CORE) adı verilen yeni vergi oldu.
Bu düzenleme, Avrupa Birliği'nde faaliyet gösteren ve 100 milyon avronun üzerinde net ciroya sahip şirketlerden yüzde 0,1 oranında ek vergi alınmasını öngörüyor.
İş dünyası kuruluşları, Avrupa Halk Partisi (EPP) ve yeni AB vergilerini oybirliğiyle onaylamak zorunda olan üye devletler, CORE'un Birliğin rekabet gücünü artırma hedefiyle çeliştiğini savunuyor.
Bir diğer eleştiri ise verginin kâr yerine ciro üzerinden hesaplanması.
Eleştirmenlere göre farklı kârlılık oranlarına sahip şirketlerin aynı ölçüde vergilendirilmesi adil değil.
Daha Az Kârlı Şirketler Muaf Tutulabilir
CORE sisteminde;
- cirosu arttıkça şirketlerin ödeyeceği yıllık sabit vergi de yükseliyor,
- ancak 750 milyon avronun üzerindeki tüm şirketler aynı sabit tutarı ödüyor.
Bu eleştirileri hafifletmek amacıyla Komisyonun, kârlılığı düşen şirketleri vergi kapsamı dışına çıkarmayı değerlendirdiği belirtiliyor.
Bu değişiklikten özellikle son dönemde zorlanan Alman otomotiv sektörünün yararlanabileceği ifade ediliyor.
Mevcut taslakta CORE vergisi, AB şirketleri ile Birlik içinde faaliyet gösteren yabancı şirketlere aynı şekilde uygulanıyor.
Yetkililerden biri, yabancı şirketlerin Avrupalı firmalara kıyasla daha yüksek oranda vergilendirilmesinin uluslararası ticaret kurallarına aykırı olabileceği endişesinin de Komisyon tarafından dikkate alındığını söyledi.
İrlanda Yeni Vergi Paketi Hazırlıyor
Dönem Başkanlığını yürüten İrlanda, ekim ayında yapılacak AB Liderler Zirvesi öncesinde yeni bir vergi paketi hazırlamayı planlıyor.
Komisyonun daha önce sunduğu diğer gelir kaynakları arasında şunlar yer alıyor:
- AB'nin Karbon Sınır Düzenleme Mekanizması (CBAM) vergisi,
- karbon emisyonlarından alınacak vergiler,
- geri dönüştürülmeyen elektronik atıklardan alınacak vergi,
- tütün gelirlerinden sağlanacak yeni kaynaklar.
AB ülkelerinin büyük bölümü CBAM ve elektronik atık vergisini desteklerken, diğer öneriler önemli ölçüde muhalefetle karşılaştı.
Avrupa Parlamentosu Yeni Vergiler Önerdi
Çıkmazın aşılması amacıyla Avrupa Parlamentosu ilkbaharda yeni gelir kaynakları önerdi.
Bunlar arasında;
- çevrim içi kumar şirketleri,
- kripto para şirketleri,
- dijital teknoloji firmaları
üzerinden alınacak yeni vergiler bulunuyor.
Bu öneriler bazı AB ülkelerinden de destek gördü.
İrlanda'nın AB Daimi Temsilcisi Aingeal O'Donoghue, geçtiğimiz hafta üye ülkelerin büyükelçileriyle bir araya gelerek masadaki sekiz farklı vergi önerisinden hangilerinin daha fazla destek gördüğünü değerlendirdi.
Yetkililere göre bu görüşmelerin sonucu, Avrupa Komisyonu'nun CORE vergisinde yapacağı değişiklikleri de doğrudan etkileyecek.
Gelir Tahminleri Sonbaharda Güncellenecek
Avrupa Komisyonu sonbaharda;
- CBAM kapsamındaki değişiklikleri,
- tütün vergilendirmesindeki yeni düzenlemeleri
dikkate alarak yeni vergilerden elde edilmesi beklenen gelir tahminlerini de güncelleyecek.
Öte yandan AB hükümetleri, Komisyonun önerdiği bütçe büyüklüğünü yaklaşık yüzde 2 oranında azaltmış durumda. Bu nedenle Komisyonun, yeni vergilerden beklenen gelirleri aşağı çekebilmesi için belirli bir mali hareket alanına sahip olduğu değerlendiriliyor.
Politico