Ekonomik ve siyasi güç Berlin’den uzaklaşıyor. Peki nereye gidiyor?
Gottfried Wilhelm Leibniz, her bir bireysel tözün bütün dünyayı yansıttığını savunuyordu.
Büyük filozof modern bilim tarafından haksız çıkarılmış olabilir, ancak memleketinin ekonomisi konusunda haklı olmuş olabilir: Görünüşe göre Almanya’nın mevcut sıkıntısı, Avrupa’nın genel durumunu yansıtıyor.
Bu yalnızca AB’nin en büyük ve en sanayileşmiş ülkesi olan Almanya’nın, yüksek enerji fiyatları, kapsamlı ABD tarifeleri ve Çinli üreticilerden gelen sert rekabet gibi Birliğin mevcut sorunlarına özellikle açık olmasından kaynaklanmıyor.
Aynı zamanda, AB’nin küresel üretimdeki payı son yıllarda gerilerken, Almanya’nın da AB’nin toplam GSYH’si içindeki payı düştü. Avrupa dünya içinde daha az önem taşırken, Almanya da Avrupa içinde daha az önem taşıyor.
Uluslararası Para Fonu’na (IMF) göre, günümüzdeki 27 AB üyesinin küresel üretimdeki payı 1980’den bu yana yarı yarıya azaldı; yüzde 27,43’ten 2025 yılında yalnızca yüzde 13,99’a geriledi. Almanya’daki düşüş ise özellikle keskin oldu. Aynı dönemde ülkenin payı yüzde 6,98’den yüzde 2,94’e düştü. Bu da Berlin’in AB üretimindeki payının dörtte birin üzerindeki seviyelerden beşte birin biraz üzerine gerilediği anlamına geliyor.
IMF ayrıca bu iki eğilimin de – yani AB’nin dünyanın geri kalanına kıyasla gerilemesinin ve Almanya’nın AB içindeki ağırlığını kaybetmesinin – önümüzdeki yıllarda devam edeceğini öngörüyor.
Bir ölçüde bu kaçınılmaz; hatta belki de adil.
Sonuçta AB’nin 450 milyon vatandaşı dünya nüfusunun yalnızca yüzde 5,5’ini oluşturuyor. Almanya’nın 84 milyon vatandaşı ise bunun beşte birinden daha azına karşılık geliyor. Ekonomik açıdan bakıldığında Almanya ve AB, demografik ağırlıklarının çok üzerinde bir performans göstermeye devam ediyor.
Ancak kaçınılmaz olmayan şey, Almanya’nın gerileyişinin ne kadar hızlı gerçekleştiği.
Hindistan, Çin ve hatta bazı AB ülkeleri son yıllarda baş döndürücü bir hızla büyürken, Almanya ekonomisi 2019’dan bu yana fiilen durgunluk içinde kaldı. Siz yerinizde sayarken başkalarının size yetişmesi çok daha kolaydır.
Daha da önemlisi, Almanya’nın azalan ekonomik gücü siyasi etkisini de zayıflatıyor gibi görünüyor.
2024 yılında Berlin, AB’nin Çin yapımı elektrikli araçlara gümrük tarifesi uygulamasını engelleyemedi. Geçen yıl dondurulmuş 210 milyar avroluk Rus varlığının kullanılmasına yönelik girişimi küçücük Belçika tarafından bloke edildi. Ukrayna’nın AB üyeliğinin hızlandırılmasına ilişkin son önerisi ise Kiev tarafından öfkeyle reddedildi.
Ve Almanya’nın AB’nin mali kurallarının gevşetilmesine yönelik sert muhalefeti, bu ayın başlarında Brüksel tarafından, (aman Tanrım, hayır!) savurgan İtalya’yı memnun etmek adına kayıtsızca görmezden gelindi.
Peki bu bir neden-sonuç ilişkisi mi, yoksa sadece bir korelasyon mu?
Almanya’nın azalan siyasi etkisi, ülkenin ekonomik ağırlığının düşmesinden ziyade Başbakan Friedrich Merz’in deneyimsizliği ya da yetersizliğinden kaynaklanıyor olamaz mı?
Birçok kişi bunun mümkün olduğunu düşünüyor.
Alman Dış İlişkiler Konseyi Avrupa Merkezi Başkanı Linn Selle şöyle diyor:
“Ekonomik faktörler katkıda bulunuyor olabilir, ancak bence Avrupa sisteminin yeniden şekillenmesi daha çok Almanya’daki siyasi liderlik ve siyasi inisiyatif eksikliğinden ve risk alma konusundaki isteksizliğinden kaynaklanıyor.”
Ya da Leibniz’in söyleyebileceği gibi:
Almanya önceden belirlenmiş bir ekonomik ve siyasi (uyumsuzluk) durumundan muzdarip olabilir.
Jeopolitik Entropi
Peki bu durum kutlanması gereken bir gelişme değil mi?
Sonuçta birçok küçük AB ülkesi uzun süredir gücün Almanya ve Birliğin diğer geleneksel gündem belirleyicisi Fransa’da aşırı derecede merkezileştiğinden şikâyet ediyor.
Üstelik küresel ölçekte, özellikle Çin, Hindistan ve Brezilya’yı içeren 11 üyeli BRICS grubundaki birçok gelişmekte olan ülke, daha “az eşitsiz” bir jeopolitik düzen yarattığını savundukları dünyanın “çok kutuplulaşmasını” memnuniyetle karşıladı.
Gücün daha geniş bir alana yayılmasını olumlu karşılamak için elbette sebepler var. Gelişmekte olan ülkeler dünya sahnesinde daha fazla söz hakkını hak ediyor.
Ancak bunun önemli riskleri de bulunuyor.
Bunlardan biri, AB içinde başka güç merkezlerinin ortaya çıkmıyor olması.
Bu durum bir bakıma şaşırtıcı.
Sonuçta son yıllarda ekonomisi Almanya’yı açık ara geride bırakan İspanya’nın alternatif bir AB güç merkezi hâline gelmiş olması beklenebilirdi. Aynı şekilde Polonya’nın hızla büyüyen askerî kapasitesi ve Rusya’ya karşı Avrupa’nın doğu kalkanı rolü de benzer bir sonuç doğurabilirdi.
Ancak öyle olmadı.
Selle şöyle diyor:
“Şu anda gücün Paris ve Berlin’den uzaklaştığını söyleyebilirim. Ama belirli bir yere doğru gitmiyor.”
Bu durum, bu hafta Brüksel’de düzenlenen AB Zirvesi’nde açık biçimde görüldü.
Liderler farklı kombinasyonlar ve koalisyonlar hâlinde neredeyse her konuda anlaşmazlığa düştü.
Genişleme, göç, Rusya ya da AB’nin uzun vadeli bütçesi fark etmeksizin Avrupa’da hiç kimse direksiyonu ele alabilecek gibi görünmüyor.
Ve kaçınılmaz olarak, somut hiçbir konuda anlaşma sağlanamadı.
Selle şöyle devam ediyor:
“Farklı konular için farklı koalisyonlar kurulabilir. Ama bir itici güce ihtiyaç vardır; aksi takdirde hiçbir şey ilerlemez.”
Parçalanan Düzen
Ne yazık ki benzer bir dinamiğe küresel düzeyde de tanık oluyor olabiliriz.
Avrupa Politika Merkezi’nin CEO’su Fabian Zuleeg, mevcut güç “dağılmasının”, dünyayı “çok kutuplulaşan” değil, “parçalanan” bir yapı olarak anlamayı gerektirdiğini savunuyor.
Zuleeg şöyle diyor:
“Çok kutuplulaşma gücün yer değiştirdiği anlamına gelir. Oysa gerçekte gördüğümüz şey, ortak kararlar ve ortak eylemler gerçekleştirmenin giderek zorlaşmasıdır. Bence bütün aktörler birlikte hareket etme konusundaki kolektif güçlerini kaybettiler.”
Peki ya Çin’in yükselişi?
Bu hafta AB liderlerinin sonuçsuz şekilde tartıştığı konulardan biri de buydu.
Çin’in büyüyen üretim kapasitesi, kritik tedarik zincirlerindeki hâkimiyeti ve artan jeopolitik iddiası onun alternatif bir güç merkezi hâline geldiğini göstermiyor mu?
Zuleeg ise Çin’in yükselişinin en fazla dünyanın çok kutuplu değil, iki kutuplu hâle geldiğini gösterdiğini savunuyor.
“Gerçekten çok kutuplu bir dünyamız olsaydı, Çin’den de uzaklaşan bir güç kayması görürdük. Ben bunun gerçekleştiğini görmüyorum.”
Ne yazık ki bu parçalanmayı besleyen yapısal güçler – artan ekonomik milliyetçilik, yükselen popülizm ve büyüyen büyük güç rekabeti – nedeniyle bu eğilim muhtemelen tersine çevrilemez; yalnızca sınırlandırılabilir.
Ancak bunun bile başarılabilmesi için güçlü iç desteğe veya daha da önemlisi siyasi cesarete sahip liderler gerekiyor.
Ve Avrupa’nın mevcut başbakan ve cumhurbaşkanlarının büyük çoğunluğunda bu özellikler bulunmuyor.
Zuleeg şöyle diyor:
“İsteksiz toplumları ikna edebilecek liderlere sahip değiliz.”
Ve ironik biçimde liderlerin siyasi felci, sistem karşıtı partilerin etkisini daha da artırıyor.
“Hiçbir şey yapmıyoruz çünkü çok korkuyoruz... Sonra da popülistlerin çıkıp ‘Bir şey başaramıyorsunuz’ demesi çok kolay oluyor.”
Elbette böylesi bir karamsarlık, yaşadığımız dünyanın mümkün olan dünyaların en iyisi olduğuna inanan yorulmak bilmez bir iyimser olan Leibniz’i caydırmazdı.
Avrupa’nın mevcut durumuna bakınca, insan neredeyse onun haklı olmasını diliyor.
Euractiv
