Von der Leyen, EEAS planından faydalanacak

Avrupa Dış İlişkiler Servisi, Berlaymont'a taşınacak. Almanya, AB'nin diplomatik hizmetini Avrupa Komisyonu'na entegre etme planını zorluyor ve bu da Ursula von der Leyen'in dış politika üzerindeki etkisini güçlendirecek.

Fransa'dan gelen katkılarla geliştirilen ve bu hafta İrlanda'da dışişleri bakanları tarafından görüşülmesi beklenen öneri, fiilen Kaja Kallas liderliğindeki bağımsız servisin sonunu getirecek.

Öneriye ilişkin bilgi sahibi diplomatlara göre, Almanya, iç rekabeti azaltmak amacıyla Avrupa Dış İlişkiler Servisi'nin (EEAS) Avrupa Komisyonu'nun bir genel müdürlüğü haline gelmesini öneriyor.

Kallas, insani yardım ve kalkınmadan savunmaya, komşuluk politikasına ve hatta ticarete kadar şu anda Komisyonun yetki alanında olan daha geniş bir politika yelpazesini koordine ederek yeni sorumluluklar üstlenecek.

Ancak plan, Kallas'ın tamamen Komisyon Başkanı von der Leyen'e hesap vermek zorunda kalacağı anlamına geliyor; von der Leyen ise kendisini AB kurumları için ana jeopolitik oyuncu olarak konumlandırmış durumda.

Von der Leyen ve Kallas, son iki yıldır İsrail yerleşimlerinden istihbarat koordinasyonuna ve personel atamalarına kadar her konuda tatsız bir yetki mücadelesi içindeler. Kallas, hem Komisyonu hem de ulusal hükümetlerden oluşan

AB Konseyini temsil ederek iki şapka takıyor.

Almanya'nın planına göre, Kallas, Komisyonun dış ilişkilerden sorumlu yürütme başkan yardımcısı olacak; bu, yürütmenin genel sekreterliğiyle yakın bir şekilde çalışacak, resmen güçlendirilmiş bir rol.

Berlin, yaklaşık bir düzine diğer AB ülkesiyle kısa bir istişarede bulundu, ancak herhangi bir uzlaşmanın sağlanması uzun zaman alabilir.

Fransız ve İngilizlerin baskısıyla 2010 yılında kurulan EEAS, kısmen ulusal hükümetlerin dış politikayı Brüksel'e devretme konusunda sınırlı bir iştaha sahip olmaları nedeniyle, vaadini yerine getirmekte uzun süredir zorlanıyor.

Kaldırma mı, reform mu?

Kallas, Haziran ayında personele, Avrupa Dış İlişkiler Servisi'nin (EEAS) rolünün ve statüsünün AB antlaşmalarıyla tanımlandığını söyleyerek, EEAS'ın yakın zamanda ortadan kaldırılması olasılığını küçümsedi.

Almanya'nın planı, AB'nin mimarisinde kökten bir revizyon değil, EEAS'ın kurucu belgesini değiştirmeyi hedefliyor.
Kallas, EEAS'ı daha etkili hale getirmek için benzer bir süreç başlattı ve Çarşamba günü yapılacak bir toplantı öncesinde dışişleri bakanlarına bir anket göndererek görüşlerini topladı.

Estonyalı yetkili, yakın zamanda üst düzey ekibini yeniden düzenleyerek, eski Hollanda savunma bakanı Kajsa Ollongren'i yeni EEAS genel sekreteri olarak atadı.
 

Euractiv