Stoltenberg, “İttifak üyelerinin birbirlerini korumak için birlik içinde kalacaklarından eminim”
Norveç’in mevcut maliye bakanı, “İran’a yönelik saldırının uluslararası hukukta hiçbir dayanağı yok” diyor.
Jens Stoltenberg, 66 yaşında, kendi kuşağının en önemli Norveçli siyasetçisidir. Partisi Norveç İşçi Partisi eylül seçimlerini kazandı, ancak sol partilerle koalisyon halinde yönetiyor ve önlemlerin onaylanması için müzakere etmek zorunda.
Başkent Oslo’nun merkezindeki görkemli ve sade bir binadaki ofisinden, yakınlardaki başbakanlık binasında yürütülen yeniden inşa çalışmalarını gözlemliyor.
Bu bina, 2011 yılında 77 kişinin hayatını kaybettiği terör saldırısında ağır hasar gördü; kurbanların çoğu, AUF tarafından Utøya adasında düzenlenen bir kamptaki gençlerdi.
O dönemde Stoltenberg hükümetin başındaydı. Saldırı onu derinden etkiledi. Her yaz, kurbanları anmak için Utøya’ya geri dönüyor.
Stoltenberg ilk kez 1993 yılında bakan oldu. Daha sonra 1996’dan 1997’ye kadar maliye bakanı olarak görev yaptı ve ardından iki dönem başbakan seçildi: 2000-2001 ve 2005-2013. Ulusal siyasetten ayrıldıktan sonra, on yıl boyunca NATO Genel Sekreteri olarak görev yaptı (2014-2024).
Görev süresinin başında Rusya, Kırım Yarımadası’nı ilhak etti ve Doğu Ukrayna’daki kontrolünü genişletmeye başladı.
Her şey huzurlu bir emekliliğe işaret ederken, yılmaz Stoltenberg, Jonas Gahr Støre’nin adaylığı altında maliye bakanı olarak geri dönme teklifini kabul etti. Onun dönüşü, Norveç Sosyal Demokratlarının anketlerde toparlanması ve nihai zaferinde kilit rol oynadı.
Soru: Norveç’in İran savaşı konusundaki tutumu nedir?
Cevap: Savaş her zaman korkunçtur. İnsanlar ölür, evler yıkılır ve büyük değerler kaybedilir. Bizimki gibi küçük bir ekonomi, yıllar boyunca barış ve istikrar dönemlerinden ve uluslararası hukuk düzenine saygıdan fayda sağlamıştır.
Şimdi ise giderek daha güvensiz bir dünyada yaşıyoruz. Bunu son yıllarda Ukrayna’daki savaşta gördük ve şimdi Orta Doğu’daki çatışmayla daha da açık görüyoruz.
Soru: Savaş Norveç ekonomisini nasıl etkileyecek? Büyük bir petrol ihracatçısı olarak artan ham petrol fiyatlarından fayda sağlayacak mı?
Cevap: Petrol fiyatlarındaki artışın bize fayda sağlayacağı kesin değil. Norveç, egemen varlık fonumuz aracılığıyla artık uluslararası finans piyasalarına önemli ölçüde maruz kalmış durumda. Borsalardaki düşüşler, ham petrol fiyatlarındaki artışın sağladığı faydadan daha fazla zarar veriyor.
Soru: İspanya’nın savaşa karşı çıkma ve ABD ordusunun Orta Doğu’daki daha fazla saldırı için İspanyol üslerini kullanmasını yasaklama kararını destekliyor musunuz?
Cevap: İran’a yönelik saldırının uluslararası hukukta hiçbir dayanağı yok. Norveç, tüm tarafları itidalli olmaya ve çatışmaya çözüm bulmak için mümkün olan en kısa sürede diplomatik diyaloğu yeniden başlatmaya çağırmıştır.
Ayrıca Norveç, İran rejiminin kendi halkına yönelik acımasız şiddetini açıkça kınamış ve İran’ın nükleer programına ilişkin endişeleri paylaşmaktadır.
Soru: Atlantik İttifakı 1949’daki kuruluşundan bu yana en kötü dönemlerinden birini mi yaşıyor?
Cevap: Transatlantik ilişkilerde önemli zorluklar var. Ancak aynı zamanda Avrupa’nın kendi güvenliğini sağlamak için on yıllardır görülmemiş bir çaba gösterdiği de kabul edilmelidir.
NATO ortaklarının çoğu Soğuk Savaş’ın sona ermesinden sonra askeri harcamalarını azaltmıştı. Ancak şimdi hepsi artırıyor. Müttefikler arasında her zaman bazı farklılıklar olmuştur. Birbirimizi korumak için birlik içinde kalacağımıza eminim.
Soru: İspanya da bu çabaları gösteriyor mu?
Cevap: Evet, elbette. Pedro Sánchez hükümeti savunma harcamalarını artırıyor. NATO’daki görevim sırasında kendisiyle çok iyi çalışma fırsatı buldum.
İspanya ayrıca 2022’deki işgalden sonra ilk NATO zirvesine ev sahipliği yaptı; bu, Ukrayna’yı desteklemek ve kendi savunmamızı güçlendirmek açısından önemli bir toplantıydı.
Soru: Ukrayna’daki savaş her şeyi değiştirdi…
Cevap: Müttefikler Kiev’i desteklemek ve yeniden silahlandırmak için önemli çaba sarf etti. Sadece altı yıl içinde Norveç’in savunma harcamaları neredeyse %60 arttı. Bu harcamaların büyük kısmı doğrudan Ukrayna’yı desteklemeye gidiyor.
Almanya ile birlikte en büyük katkıyı sağlayan ülkeyiz. Maliye bakanı olarak aldığım ilk kararlardan birinin Ukrayna’ya askeri desteği üç katına çıkarmak olmasından büyük gurur duyuyorum. 2025 ve 2026 yıllarında yıllık yaklaşık 7,3 milyar euro tahsis ettik.
Soru: Yaklaşık 2,3 trilyon dolar değerinde varlığa sahip egemen varlık fonuna sahip olmak büyük bir avantaj…
Cevap: Doğru. Geçen yıl kamu harcamalarının yaklaşık %25’ini fondan çektiğimiz parayla finanse ettik. Ancak bu nakit akışının önemli yanı sürdürülebilir olmasıdır.
Fon kurulduğunda, başbakan olduğum dönemde belirlediğimiz kurallara sıkı sıkıya bağlı kalarak kaynak çekiyoruz: bu oran toplamın %4’ünü aşamaz [daha sonra %3’e düşürüldü]. Bunun, zaman içinde enflasyonun üzerinde elde etmeyi beklediğimiz getiri olduğunu düşünüyoruz.
Soru: İspanya bir egemen varlık fonu kuracağını açıkladı…
Cevap: Bunu duydum, ancak ayrıntılarını bilmiyorum. Şunu kabul etmeliyim ki, NATO’daki görevimden tanıdığım Pedro Sánchez’in liderliği ve vizyonu dikkat çekici.
İspanya ekonomisi son yıllarda etkileyici bir gelişim gösterdi. Fon fikrinin başarılı olmasını umuyorum.
Soru: Olağanüstü petrol gelirleri olmadan bir egemen varlık fonu oluşturmak mümkün mü?
Cevap: Eğer devletin geleceğe yönelik tasarruf yapması ve bu kaynakları yatırması gerektiğine karar veriyorsanız, egemen varlık fonu mantıklıdır.
Bu, bütçe disiplini gerektirir. Borçlanarak yatırım yapmak söz konusu değildir. Petrol geliriniz yoksa, fonu finanse etmek için başka olağanüstü kaynaklara ihtiyaç vardır.
Soru: Norveç fonu nasıl işliyor?
Cevap: Hükümet her yıl Norveç’in petrol ve gaz üretiminden elde edilen tüm gelirleri fona aktarır.
Bu gelir üç kaynaktan gelir: çıkarma lisansına sahip özel şirketlerden alınan %78 vergi; devletin %67 hissesine sahip olduğu petrol şirketi Equinor’dan gelen temettüler; ve bazı üretim lisanslarındaki devlet paylarından elde edilen ek gelir.
Soru: Ve bu parayla ne yapılıyor?
Cevap: Parayı yabancı şirketlerin ve ülkelerin hisse senetlerine ve tahvillerine yatırıyoruz. Hisse senetlerine yatırım kararı siyasi olarak tartışmalıydı, ancak sonrasında çok başarılı olduğu kanıtlandı.
Soru: Nasıl işledi?
Cevap: Büyük bir başarı oldu. 30 yıl önce fona yatırılan 1 euro, getiriler sayesinde bugün 6 euroya ulaştı.
Yeraltındaki petrolü yurtdışındaki finansal bir portföye dönüştürerek, 21 trilyon Norveç kronu (yaklaşık 2,19 trilyon dolar) varlığı yöneten bir fon oluşturduk. Kuruluşundan bu yana ortalama yıllık getiri neredeyse %6,5 oldu. Beklediğimizden daha fazla.
Soru: Nereye yatırım yapıyorsunuz?
Cevap: Dünya genelinde halka açık şirketlere. Uygun çeşitlendirme sağlamak için portföyümüzde 7.200 farklı hisse bulunuyor. Bakanlık bir referans endeksi belirler — bir tür işlem listesi. Kararları Norveç Merkez Bankası alır.
Bu endeksten biraz sapabilir, ancak genel olarak büyük borsa endekslerinin performansını takip ederiz. Uygulamada fon küresel bir endeks fonudur.
Soru: Bu yaklaşım, Basra Körfezi’ndeki egemen varlık fonlarından oldukça farklı…
Cevap: 1996’da, ilk maliye bakanlığı dönemimde, bu tür yatırım araçlarının temsilcileriyle görüştüm. Onlar stratejik yatırımlar yapmanın daha iyi olduğunu savunuyordu — büyük şirketleri tamamen satın almak gibi.
Ancak biz tam tersini tercih ettik: binlerce halka açık şirkette azınlık hisseleri bulundurmayı.
Soru: Hisse senedi yatırımlarının ağırlığı artıyor…
Cevap: İlk yıllarda %40’tı, sonra %60’a çıktı ve şimdi %70’e ulaştı. Kalan %30 ise tahvillerden, çoğunlukla devlet borçlanma araçlarından oluşuyor; küçük bir kısmı da liste dışı gayrimenkul ve yenilenebilir enerji altyapısına yatırılmış durumda.
Soru: Fonun mevcut varlıklarının ne kadarı petrol gelirlerinden geliyor?
Cevap: Fonun mevcut değerinin %63’ü yatırım getirileriyle açıklanabilir. Norveç kronu cinsinden değer, kronun diğer para birimlerine karşı zayıflaması nedeniyle de bir miktar artmıştır. Geri kalan kısmı ise petrol gelirlerinden oluşmaktadır.
El Pais
