Paramount'un Skydance'i kurması Fransa'nın kültürel istisna ilkesini test edecek mi?

Paramount’un, Warner Bros. Discovery’yi 110 milyar dolara satın alma sürecinin bu ay tamamlanmasıyla birlikte Skydance doğdu. 

110 milyar dolarlık Skydance yapılanması, Fransa’nın kültürel istisna politikasının, yüksek borç yükü altındaki küresel bir medya devini Fransız yaratıcılığını finanse etmeye, korumaya ve önceliklendirmeye zorlayıp zorlayamayacağını; yoksa bu yaratıcılığı yalnızca bir “uyumluluk maliyeti” olarak mı göreceğini test ediyor. 

Bu devasa medya kuruluşu; Warner Brothers, Paramount Pictures, HBO ve Paramount+ gibi Hollywood’un en tanınmış stüdyolarının yanı sıra geniş bir televizyon portföyünü ve CNN ile CBS gibi haber platformlarını da bünyesinde barındırıyor.

Aylar süren ve kamuoyunun büyük ilgisini çeken bu devralma süreci, 2025 sonunda Netflix’e karşı girişilen bir teklif savaşıyla başlamış; nihai onaydan sadece bir hafta önce, Eylül ayı sonunda, işlemin antitröst gerekçeleriyle engellenmesini talep eden 12 ABD eyaletine karşı alınan federal bir kararla sonuçlanmıştı. 

Film sektöründekiler işten çıkarmalardan endişe ederken, medya grupları ise Cumhuriyetçi ABD Başkanı Donald Trump ile yakın bağları olan David Ellison yönetimindeki bir yapının, haber platformlarının editoryal bağımsızlığı üzerinde nasıl bir etki yaratacağı konusunda kaygı duyuyordu. 

Ancak Fransa perspektifinden bakıldığında mesele, yeni bir medya devinin Netflix veya Canal+ gibi rakiplere karşı gerçek bir rekabet oluşturup oluşturamayacağından ziyade; yüksek borç yükü altındaki, konsolide olmuş küresel bir stüdyonun, dünyanın en korumacı görsel-işitsel pazarlarından birinde nasıl kârlı bir şekilde faaliyet gösterebileceği sorusuna evriliyor.

Fransa’nın “kültürel istisna” politikasına göre, yaratıcı eserler ve kültürel ürünler uluslararası ticaret hukukunda farklı bir statüye tabidir. Bu politika, kendine has bir düzenlemeye dayanır: 

Uluslararası film yapımları ve platformlar Fransız izleyicisine satış yapabilirler; ancak buna karşılık Fransa’nın yaratıcı ekonomisini korumak, bu ekonomiye yatırım yapmak ve onu canlandırmak için aktif bir katkıda bulunmak zorundadırlar. 

Dolayısıyla Ellison’ın gerçekleştirdiği bu anlaşma, karşı tarafın daha da büyüdüğü, borç yükünün arttığı ve küresel ölçeğe daha fazla odaklandığı bir senaryoda, söz konusu ilkenin hâlâ geçerli olup olamayacağını sorgulatıyor.

Paramount, Hollywood'da dev bir güç oluşturmak amacıyla Warner Bros. ile gerçekleştirdiği büyük birleşmeyi tamamladı. Peki, Skydance Fransız içeriklerine yatırım yapabilecek mali güce sahip mi?

Financial Times'a göre, yaklaşık 80 milyar dolarlık borçla yola çıkan Skydance, önümüzdeki üç yıl içinde "yapısal ve teknolojik altyapı tasarrufları" yoluyla şirket maliyetlerini 6 milyar dolar azaltmayı hedefliyor. 

Birleşme sonrasındaki ilk hamlelerinden biri Discovery+ abonelik ücretlerine zam yapmak olurken, gelen haberler şirketin Paramount+ ve HBO Max yayın platformlarını tek bir platformda birleştirmeyi veya bir paket haline getirmeyi planladığını gösteriyor.

Bu durum, Fransa'ya yatırım yapılmasını imkânsız kılmıyor. Hatta bu konsolidasyon, Fransa'nın "SMAD" rejimi kapsamında şirketin yerel düzeyde yapması gereken yatırım miktarını artırarak Fransız sinemasına fayda bile sağlayabilir.

2021 yılında yürürlüğe giren ve Fransa'nın medya düzenleyici kurumu Arcom tarafından denetlenen SMAD rejimi, Fransa pazarını hedefleyen yabancı isteğe bağlı görsel-işitsel hizmet sağlayıcılarının, Fransa'daki gelirlerinin yüzde 20 ila 25'ini Avrupa yapımlarına ve Fransızca dilindeki eserlere ayırmalarını zorunlu kılıyor. 

Paramount ve HBO'nun birleşmesi, abonelik gelirlerini bir araya getireceği için şirketin yerel içerik yatırım yükümlülüklerini de artıracaktır. Dijital yayıncılık dünyasında Netflix, Prime Video ve Disney+ arasında benzer bir mücadele yaşanıyor. 

Söz konusu platformlar, bu yılın ocak ayında getirilen ve yatırım yükümlülüğünün yüzde 20'sinin özellikle animasyon, belgesel ve canlı performans programlarına ayrılmasını şart koşan kural değişikliğine itiraz ederek, Fransa'nın en yüksek idari mahkemesi olan Danıştay'a (Conseil d'État) başvurdu. 

Yayın platformları, bu "aşırı düzenlemenin" yaratıcı özgürlüğü kısıtladığını ve sürdürülemez bir mali yük oluşturduğunu savunuyor. Ancak mahkeme, yapılan bu itirazlarla ilgili henüz nihai bir karar vermiş değil.

Netflix Fransa Başkan Yardımcısı Pauline Dauvin, kaleme aldığı bir görüş yazısında, "Bu yeni kurallar, söz konusu türlere yatırım yapma yükümlülüğümüzü bir anda iki katına çıkarıyor; üstelik sadece dijital yayın platformlarını hedef alıyor ve izleyici beklentilerini göz ardı ederek içerik tercihlerimize adeta dikte ediyor," ifadelerini kullandı.

Çoğulculuk taahhüdü

Ancak ölçek büyüklüğü, kültürel çeşitliliğin garantisi değildir. Anlaşmanın, Skydance'e Sony, Disney ve Universal gibi Hollywood'un diğer devleriyle birlikte önemli bir satın alma gücü kazandıracağı göz önünde bulundurularak, işlem bölgesel onay için Avrupa Komisyonu'na (AK) sunulmuş ve Temmuz ayında, belirli koşullara bağlı olarak onay almıştır.

Film yapımı düzeyinde Avrupa Komisyonu, söz konusu devin stüdyolarının yeterince rekabetçi olduğuna kanaat getirmiştir. 

Ancak dağıtım düzeyinde, Avrupa Ekonomik Alanı pazarlarındaki "yüksek yoğunlaşmaya" dikkat çekerek, şirketin finansal kapanıştan itibaren on üç ay içinde Universal-Paramount ortak girişimi olan United International Pictures ile olan bağlarını koparması şartını koşmuştur.

Avrupa Komisyonu, işlemin Skydance'e avantajlı dağıtım kanalları sağlayacağını, bunun da "sinema işletmecileri için daha kötü kiralama ve dağıtım koşullarına, nihayetinde ise tüketicilerin dezavantajlı duruma düşmesine" yol açacağını belirtmiştir. 

Komisyon ayrıca, dev şirketin on yıl boyunca ortak dağıtım anlaşmalarına girmekten kaçınması ve ilgili pazarlarda Universal veya Disney haklarını elinde bulunduran taraflarla film gösterimlerini paylaşmaktan imtina etmesi gerektiğini eklemiştir.

Bu tür düzenleyici tedbirler, Fransız sinema işletmecileri ve dağıtımcıları için önem taşımaktadır. 

Skydance'in güçlü bir içerik tedarikçisi olma rolünü yerine getirmesine engel teşkil etmeyen bu durum —nitekim Skydance, ABD'deki 12 eyalet ve ABD Adalet Bakanlığı ile yaptığı yasal olarak bağlayıcı antitröst anlaşmaları uyarınca, ilk iki yıl boyunca yılda en az 30, sonraki üç yıl boyunca ise yılda 32 film üretmekle yükümlüdür; hedeflenen sayıya ulaşılamaması durumunda ise cezai yaptırımlarla karşı karşıyadır— en azından filmlerinin Fransız sinemalarına ulaşma biçiminde bir nebze olsun çeşitliliği korumaktadır.

Yayıncılıkta kan kaybı

Belki de asıl kritik soru, fonların ne tür içeriklere aktarılacağıdır.

Geçtiğimiz ay Yazarlar, Yönetmenler ve Yapımcılar Sivil Toplum Kuruluşu aracılığıyla yayımlanan ve "Kamu yayıncılığının kan kaybı: Cumhuriyetin utancı" başlığını taşıyan ortak bir açıklama yaptı.

Açıklamada; Bağımsız Film, Animasyon ve Görsel-İşitsel Yapım Sendikası (SPI) dahil olmak üzere Fransa'nın önde gelen film yapım ve yönetmen sendikaları, birleşen bu dev yapının; küçük ölçekli Fransız filmleri ve özgün dramalar yerine küresel serileri, İngilizce dilindeki formatları ve algoritmalarla uyumlu markaları tercih etmesinden endişe duyduklarını dile getirdiler. 

Pazarlık gücü asimetrisi bağlamında, hâlihazırda finansman baskıları ve platform yoğunlaşmasıyla mücadele eden bağımsız Fransız yapımcıların; kendi çıkarlarına uygun haklar ve üretim modelleri talep etme gücüne sahip, Atlantik ötesinden gelen tek bir alıcıyla karşı karşıya kalmaları mümkündür. 

Üstelik uyumluluk gerekliliklerine harcanan her bir avronun tartışma konusu olabileceği bir ortamda, yatırım yükümlülükleri kâğıt üzerinde yerine getirilmiş olsa dahi, Fransız fikri mülkiyetinin uzun vadeli değerinin aşınma riski bulunmaktadır. Peki, "medya kronolojisi" (chronologie des médias) sistemi baskı altında mı?

'Medya Kronolojisi' baskı altında mı?

Fransa'nın medya kronolojisi, sisteminin temel taşlarından birini oluşturuyor. Bu çerçeve, gişe rekorları kıran filmlerin sinema salonlarından abonelik platformlarına geçmeden önce yaklaşık 15-17 ay beklemesini öngörüyor. 

Bu gecikme, sinema sahiplerini ve bilet satışlarını korurken, devlet tarafından yönetilen Ulusal Sinema ve Hareketli Görüntü Merkezi'nin finansal ekosistemine vergi gelirlerini aktarmayı amaçlıyor.

Ve Skydance'in kurulması bu gerilimi daha da artırıyor. Grup, gişe rekorları kıran filmlerinin Fransız izleyicilere hızlı bir şekilde ulaşmasını istiyorsa, ya uzun gösterim tarihlerine uymalı ya da sinema genelindeki gösterimlerini (ve gişe gelirlerini) sınırlamalıdır. 

Ancak, firmanın en güçlü franchise'larını mümkün olduğunca çok bölge ve platformda paraya çevirmesi için baskı oluşturan, hız ve ölçeğe dayanan kaldıraçlı bir anlaşmayla, her iki seçeneğin de maliyeti yüksek olacaktır.

Tehlike belki de Skydance'in Fransa'yı atlamasından ziyade, ülkenin uluslararası hakimiyetin baskılarına boyun eğmesi ve bunun sonucunda daha az, daha güvenli, daha ticari filmlerin ortaya çıkmasıdır. 

Şirket, pazarı düzenleyici bir engel parkuru olarak değil de stratejik bir alan olarak ele alırsa, Fransızca yayın dönemleri ile yerel içerik finansmanı arasında denge kurabilir. 

Ancak borç ödeme, gelir hedefleri ve hissedar baskısı, Fransızca içeriklerin yaratıcı öncelikten ziyade uyumluluk maliyeti haline gelmesine yol açabilir. 

Olası bir sonuç, seçici yatırımdır: görünür amiral gemisi Fransız yapımlarının yanı sıra orta bütçeli ve bağımsız çalışmalara olan ilginin azalması olacaktır

France 24